时间：2005-09-17  来源：河南省人事厅 http://www.hnrs.gov.cn/

    首届中国中部崛起人才论坛，就中部六省区域人才资源开发面临的机遇和挑战进行了深入研讨，并对六省人才工作加强区域人才开发合作问题进行了友好协商，基于中部六省在人才资源开发方面共同的合作基础、利益需求和目标预期，现就推进六省人才资源开发区域合作达成如下共识。

    一、 中部六省人才资源开发区域合作的机遇和挑战

    中部崛起是国家发展的战略问题，已经引起国家的重视。改革开放以来，我国东南沿海地区借改革开放政策优势，经济发展强劲；西部大开发的优惠政策力度很大；振兴老工业基地的政策基本确定，加快中部崛起已成为我国经济发展的时代要求。今年全国人大、政协会议上，中部崛起成为呼声很高的重点提案。中部崛起的战略举措已经受到党和国家的高度关注。中部六省要积极行动，携手共进，抓住机遇，迎接中部崛起的挑战。

    人才资源是第一资源，人才战略在中部崛起中占有重要的地位。中部六省组织、人事部门应该在中部崛起中发挥出应有的作用，整合社会力量，进行人才战略研究，为促进中部崛起提供人才支撑。

    我们共同认识到：实现中部崛起的关键是人才资源开发，人才资源开发的区域合作是实现中部六省经济与社会发展战略的重要基础之一；争取国家对中部的政策支持，对加快中部人才资源开发非常重要；中部六省区域人才资源开发向一体化发展是大势所趋。

    二、中部六省人才资源开发区域合作的基础和条件

    1．中部六省地域相连，经济相融，文化相通，人缘相亲，资本流、信息流、人才流、物流蓬勃发展，具备良好的产业集聚、完善的基础设施和丰富的人才资源。

    2．中部六省共性特征接近的人事人才政策框架，为人才资源开发区域合作提供了不可多得的人才生态环境。

    3．国家“中部崛起战略”的提出，既为中部六省人才资源开发注入了新的活力和动力，又为中部六省人才资源开发区域合作的跨越式发展提供了历史性机遇。

    4．近年来，中部六省在区域经济协调发展、跨区域资源配置和资源共享方面，已经开始从浅度合作转向深度开发，从项目合作转向合作机制的建立，这些重要成果为人才资源开发区域合作提供了基础和条件。

    三、中部六省人才资源开发区域合作的目标和原则

    1．目标

    通过不断推进中部六省人才开发的资源共享、政策协调、制度衔接和服务贯通，建立中部六省区域人才开发新机制，逐步形成相互兼容的人才政策框架、人才大市场和人才服务体系，整合中部人才开发资源，加强人才资源开发力度，深化人才人事制度改革，积极推进制度创新，创造人才开发的良好社会环境，为促进中部崛起提供人才支撑。

    2．原则

    在推进人才资源开发区域合作进程中，我们将遵循如下原则：政策引导原则、互惠共享原则、优势互补原则、循序渐进原则。在此基础上，逐步建立政策兼容、信息交流、项目合作、资源整合的人才合作工作机制。

    四、加强中部六省人才资源开发的区域合作

    1．建立中部六省人才部门沟通联系机制。加强中部六省人才工作部门的信息沟通，试行建立中部六省的人才部门的工作研讨机制，正式会议每年举行一次，实行轮值制度。六省人才部门加强中部崛起人才战略研究，共同争取国家政策的支持。以务实精神对议事活动进行制度化安排。省级人才工作部门建立工作信息交流制度，及时交流人才工作信息和人才研究成果，提升人才工作理论水平，为科学制定人才政策提供依据和参考。

    2．整合人才开发资源，在互惠互利原则下进行人才开发的项目合作。六省省级人才工作部门共同研究拟定中部人才开发区域合作行动计划，支持各部门、各地市根据双方实际情况进行人才开发的项目合作，协调在人才开发合作中出现的问题。

    3．共同争取国家在中部的人才支持项目。结合中部崛起战略的实施，共同争取国家的人才政策支持。如建议国家设立中部人才开发基金，组织国家高级专家的中部服务活动，编制有针对性的中部人才开发计划，加大中部人才培训教育的投入，逐步解决中部享受国家公共教育资源偏少等问题。

    4．合作进行中部公务员能力培训。建立中部六省公务员之间的培训合作，共同举办专项高级研讨班，相互学习行政管理和公共服务方面的先进经验，提高公务员整体能力水平。

    5．推动区域内人才信息资源共享。充分运用互联网技术，逐步加强以人才市场信息系统为主干的人才信息合作，尝试建立人才信息交换合作机制，共同打造区域人才信息平台。

    6．联合举办人才智力交流活动。在适当的时机适度地联合举办大型人才招聘活动，以树立中部六省统一的社会形象、品牌形象，增强中部在国内外引进人才的影响力。

    7．推动一体化人才服务合作。拓展人才服务领域和合作内容，搭建区域内共通的人才服务框架，探索建立区域人才一体化的公共人才服务体系，探索共同培养紧缺专业技术人才的路子。

    8．推动六省人才资格证书的互认。人才资格证书是人才开发的重要评价标准，各省根据本省实际开展了人才资格证书培训工作。对此，在经本省主管部门认可的基础上，逐步推动人才资格证书在六省范围内的互相认定。

    经协商，下一届中国中部崛起人才论坛在湖北省举办。

    我们相信，在中组部、人事部的指导下，在当地党委、政府的领导下，经过中部六省组织、人事部门的共同努力，中部六省区域人才开发合作必将得到不断的丰富和发展，在实现中部崛起中发挥积极的推动作用。

                                                                 中共河南省委组织部 河南省人事厅

                                                                 中共湖北省委组织部 湖北省人事厅

                                                                 中共湖南省委组织部 湖南省人事厅

                                                                 中共山西省委组织部 山西省人事厅

                                                                 中共安徽省委组织部 安徽省人事厅

                                                                 中共江西省委组织部 江西省人事厅

                                                                    二○○五年九月十一日