湖北日报讯 热词
保障性安居工程
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政府工作报告提出:继续抓好保障性安居工程建设和管理,让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套,继续推进农村危房改造。
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资金如何筹集?
财政资金投入仍是主体
安居方能乐业。
连续数年,国务院、省政府都明确提出了保障性安居工程的量化指标。
今年,国务院提出的指标是“基本建成470万套、新开工630万套”。省政府提出的指标是“新开工建设保障性住房、棚户区改造25万套,竣工18万套;完成农村危房改造9万户”。“我们在财政资金上压力还是比较大的。”连日来,我省全国人大代表中,多位市州行政首长在接受采访时坦言。但大家同时表示,再难也要完成任务,把政府的承诺兑现到位、把困难群众对改善居住条件的期待变成现实。“在资金筹措上,我们既有财政资金投入、也有社会资金参与。”全国人大代表、襄阳市市长别必雄介绍,主要包括:中央财政补助一部分、市级财政配套一部分、成立住房投资有限公司融资一部分、房地产开发公司配建一部分、住房公积金贷款组织一部分等。“现阶段,财政资金仍然是保障房建设投入的主体。”全国人大代表、宜昌市市长李乐成说,随着市场的调整、保障房和商品房价差的拉小,以政府公信力为基础、又有政策支持的保障房,会慢慢吸引越来越多的社会资本进入。
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分配如何公平?
公开透明简单又有效
保障性安居工程,顾名思义,是对低收入群体提供的保障性福利。
可近年来,开豪车住保障房、摇号中出现多连号事件,乃至近期被曝光的“房妹”、“房叔”等事件,暴露了保障房分配上存在一些监管漏洞。“务必守牢公平分配这条底线。”代表们对此看法一致,“最简单、最有效的办法,就是公开透明。”
如何做到公开透明?全国人大代表、潜江市市长张桂华给出“潜江对策”,严把五关:
一是审核关。由社区集中受理申请,住房、民政等部门审查,确保“申请、审核、公示、轮候、保障”工作程序的公平、公正、公开。二是摸底关。根据申报秩序建立住房保障轮候机制,对申报对象逐一摸底调查、登记核实。三是公示关。通过社区橱窗、报纸等媒体进行公示,接受群众监督。四是档案关。建立全市住房保障对象档案,定期复核,动态管理。五是分配关。邀请市公证处等单位做好保障性住房分配过程中的监管工作,对分配结果及时予以公示。
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后续如何管理?
考验社会管理创新
保障房缺乏后期管理,会不会沦为城市新的“贫民区”?保障房物业维修基金如何管理?保障房退出机制又如何建立?
越来越多的保障房,在解决一些问题的同时,又带来了新的问题,考验着社会管理的智慧。
代表们一致认为,对保障房后续管理问题的探索,已相当紧迫。
别必雄代表介绍说,襄阳市探索成立了市级保障房物业集团,对全市保障房统一管理;在基层,由基层房管所对每个保障房小区的物业进行集中管理。
李乐成代表则建议,给保障房小区配建商业门面,作为较长期的收入来源,弥补物业管理经费的不足。
还有代表建议,对租赁型保障房,要研究制定动态的租金标准,避免公共资源被长期占用。“办法总比问题多!”李乐成代表说,只要始终咬定“让百姓住上放心房、满意房”的目标,问题总会逐个解决。
(本报北京16日电记者李保林)制图:万璇
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