恩施州委书记王海涛:扶贫攻坚是最紧迫的硬任务

　　湖北日报讯 恩施州委书记王海涛

　　恩施是我省唯一的少数民族自治州，是全国14个集中连片特困地区之一，是全国、全省扶贫攻坚主战场。学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，尤其要立足恩施实际，把扶贫与脱贫作为事关发展全局最紧迫的“硬”任务、政治任务来抓。

　　坚持试点先行，构建综合扶贫格局。全力推动恩施市龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”等方面积累经验，放大试点效应，为武陵山集中连片特困地区脱贫致富提供样板。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展新一轮“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动，推动行业部门和定点扶贫责任落实，促进农村基本公共服务均等化，构建更加完善的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局。

　　不断完善机制，提高精准扶贫效应。按照习总书记在湘西考察时提出的“分类指导、精准扶贫”要求，进一步完善贫困人口动态管理机制，深入调查贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等情况，确保贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，努力实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。

　　加大产业扶贫，提升自我造血功能。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，加快“产业兴州”步伐，大力提升州域、县域经济发展水平，打造恩施经济“升级版”。

　　夯实基础平台，发挥城镇引擎作用。结合扶贫搬迁工作，将新型城镇化建设作为综合扶贫的重要引擎，坚持城镇建设与保障民生并重，公共基础设施与产业发展并进，扶贫搬迁与就业移民并举。突出把生态移民、扶贫搬迁、产业发展、创业就业和城镇化发展结合起来，稳步推进中心城区、乡镇集镇、中心社区、农村居民点建设，推动企业向园区集中、农民向社区集中、土地向规模经营集中，提高城市与集镇的辐射集聚能力。

　　突出项目建设，增强扶贫开发活力。当前和今后一个时期，重点要做好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、三峡库区影响区、西部生态文明示范区等相关政策的衔接工作，突出一批重大交通基础设施项目建设，争取一批重大特色产业项目，提升产业投资在全部投资中的比重，确保一个项目带动一个产业发展，促进一方百姓脱贫致富。