李鸿忠就宜昌群众路线教育实践活动作批示:推广乐天溪镇“我为群众办件事”活动经验

　　湖北日报讯 （记者刘娜、通讯员甘罗）宜昌市夷陵区乐天溪镇开展“我为群众办件事”活动，群众签下“满意”评价近7万件（本报6月17日3版头条曾作报道）。

　　昨日，省委书记李鸿忠就此作出批示：“我为群众办件事”活动很好，应作为全省第二批党的群众路线教育实践活动，特别是整改阶段的好典型，加以推广。

　　宜昌市夷陵区乐天溪镇地处三峡工程坝区，全镇3.2万人中，有1.2万移民和失地农民，一度矛盾频发。2012年以来，该镇创新载体，用制度推动干部知民情、解民难，赢得了群众满意，促进了社会和谐。

　　化解的是民怨 得到的是民心

　　湖北日报讯 记者 陈会君 实习生 陈傲兰 通讯员 屈万金 王兵

　　27日，又收到群众送来的感谢信，宜昌市夷陵区乐天溪镇镇委书记高秉政心绪难平。

　　2011年底，刚到任乐天溪时，高秉政走访王家坪村时发现，80岁老人杨国住的土屋裂开半尺宽的口子。回镇后，他与分管同志商定为老人建新房。

　　3个月后，房子建好了，老人却离开了人世。这件事，刺痛了镇党委一班人，“为群众办事，得抓紧！”2012年1月，全镇启动“我为群众办件事”活动。

　　两年来，乐天溪镇专注于一个细节，就是每位群众办一件事，都要请群众在设计的专用表格上签下是否满意。

　　两年来，这个位于三峡坝区、曾经上访频发的小镇，已收到群众签下69179个“满意”，今年已签下12075个，还意外收到3面锦旗。

　　到群众家里找事做

　　党委会开在桂家琼家

　　桂家琼，乐天溪镇兆吉坪村五组村民。5年前，一场突如其来的灾难，导致桂家琼的丈夫高位截瘫。上有两个老人，下有一双女儿，一家6口人的生活，全指望她，家庭的困难把她压得喘不过气来。

　　镇党委得知她的难处后，去年3月28日把党委会开到桂家琼家，到场干部群众30人。住房安全隐患、子女上学困难、缺乏康复器械……大家整理出这个家庭面临的18个问题，并逐一落实解决方案。

　　两个月后，桂家琼全家搬出了漏雨的土坯房，住进宽敞的新居。这一天，镇党委会又开到了桂家琼家中，大家一起为她庆祝新居落成。

　　该镇先后启动六轮“我到群众家中找事做”活动，公职人员和村干部约460人，走进6000余户农民家中，解决了安全饮水、消除农房安全隐患等诸多实际问题。

　　交给群众直接评判

　　张其荣说出“不满意”之后

　　为了用制度推动干部“为群众办事”，该镇定期对群众进行电话抽查和上门回访。

　　望家法，乐天溪镇“绩效办”干部。

　　对莲沱村一组农民张其荣回访时，望家法听到的是“不满意”。查看“我为群众办件事”活动的原始登记表，“办事人”是莲沱村干部，“事由”是村干部帮其登记并办理了生态公益林补偿金，张其荣亲笔写下的“满意”却赫然在目。

　　“群众评价变了，肯定有原因。”望家法向村里反馈意见后，莲沱村党支部副书记程开元、村助理黄静又一次回访张其荣。“村干部确实为我办了事，只帮我登了个记，没来家里走访，我觉得作风还不够扎实”，张其荣说。两人当天在张其荣带领下，走访了24户人家。

　　乐天溪镇召开“看工作怎么样，听乡亲怎么讲”会议，请群众“上台讲”，讲述“不满意”，评价镇村工作，提出问题建议，按落实人代会报告一样，办理群众意见。截至目前，全镇共开展此类活动89场，落实群众问题建议328项，累计抽查回访2964人，绝大部分回访群众表示对所办事项“满意”。

　　引入竞争激励机制

　　一个匿名电话，学生睡上安稳觉

　　“我家小孩在乐天溪中学读书，最近天气炎热，蚊子多，能解决下吗？”前不久，一位匿名农户将电话打到镇委干部那里。放下电话，这位干部开始联系乐天溪中心学校负责人。两天后，学校推行新举措，学生就寝前两小时，有专人到每间宿舍喷洒除蚊剂。

　　“我为群众办件事”活动启动之初，很多群众认为是作秀、花架子。随着镇村干部两年如一日坚持为群众办事，大家也由怀疑、观望变为主动寻求帮助。

　　为了推进活动开展，全镇11个机关办公室、15个村（社区）、14个镇直单位被划分为40个竞赛单元，每月开展办事分组竞赛，每季度开展“最具激情效能办公室”评选，年终评比全镇“最具影响力的十件事”。年底对办结数排在第一的集体奖励5000元，对排名前十位的个人也给予奖励。

　　得益于“我为群众办件事”活动的开展，全镇维稳局势得到了根本性扭转。自2011年8月以来，无一例赴省进京非正常上访。

　　镇党委书记高秉政说，一步一个脚印，积“小成”为“大成”，化解的是民怨，得到的是民心。