湖北服务业发展十二五规划示意图出炉 增值过万亿

　　湖北日报讯 记者 林建伟 通讯员 李云 实习生 方梦迪

　　加法意在做大总量，发展现代服务业有利于调整我省“偏重”的产业结构。

　　如何认识服务业？

　　如何进一步发展现代服务业？

　　“阶段论”、“配角论”

　　二、三产业孰轻孰重

　　对于服务业，省内存在“阶段论”和“配角论”两种观点。

　　有人说，推进工业化仍是“十二五”乃至今后一个时期的重要任务，湖北还没到大力发展服务业的阶段。

　　有人说，湖北正处工业化“中期”，只有生产发展后才能发展服务业。

　　“我省对现代服务业发展重视不够。”省发改委服务业发展处处长郑曙东不赞同“阶段论”和“配角论”。在他看来，正是思路未厘清，认识未统一，造成湖北服务业发展不足，整体实力不强。

　　“要切实改变发展工业是硬任务，发展服务业是软任务的观念，把现代服务业放在推动湖北跨越式发展的战略位置。”郑曙东说。

　　在他看来，大力发展现代服务业，源于湖北经济调结构、促转型的现实要求，也是扩内需、培育新的增长点的必然选择。

　　放眼全球，服务业已成为经济主体和拉动经济增长的主要力量。全球GDP60%以上来自服务业，发达国家更是超过70%，湖北占比仅为37%。

　　目前，我省钢铁、水泥等行业存在产能过剩，而消费电子、金融等现代服务业领域需求旺盛，“服务业能源消耗只有制造业的1/6，湖北到了大力发展服务业的时候。”郑曙东说。

　　投资不足、升级缓慢

　　湖北服务业与全国差距在拉大

　　服务业发达程度是衡量一个地区产业水平的重要标志。

　　令人担忧的是，与经济发达省份相比，我省服务业差距在拉大。

　　2012年，我省服务业增加值仅相当于江苏的34.9%，山东的41.1%，浙江的52.5%。与1994年相比，20年间差距分别扩大了10.7个、4.9个、11个百分点。

　　与周边省份相比，优势也不明显。去年，我省服务业增加值和增长速度均居中部第三位，增加值分别比河南、湖南少800亿元和430亿元。

　　差距拉大，与服务业投资不足有关。数据显示，2006年我省服务业投资占全社会投资比重达 60.1%，2010年下降到57.8%，2012年进一步下降到52.7%，而同期北京为86.6%。

　　武汉服务外包协会顾问王斌耀分析，产业升级缓慢也制约了我省服务业发展。湖北批发和零售业、住宿和餐饮业等传统服务业发展快，而软件信息、高技术等现代服务业发展慢，这与我省科教优势不匹配，也滞后于全国其他省份。

　　据悉，2012年，全省交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业三大传统服务业增加值占全服务业增加值比重为38.2%，而金融保险、商务服务等现代服务业比重明显偏低，信息服务业仅占5%左右。

　　加大政策支持力度

　　现代服务业有潜力走在全国前列

　　加快发展现代服务业，着力点在哪里？

　　郑曙东认为，依据不同行业特点及行业地位，可以实行不同发展导向。传统服务业要改造升级；金融、物流、高新技术、设计咨询等现代服务业，可优先发展；计算机技术、电子商务、信息服务等新兴服务业，需重点培养；教育、卫生、体育、家政等行业要引导社会力量，增强有效供给。

　　营改增给我省服务业发展带来新的机遇，王斌耀呼吁企业抢抓机遇。“若想充分享受营改增带来的政策红利，我省工业企业要进一步推进主辅分离，把科技研发、物流配送、设计策划等非核心业务外包。从国内经验看，一个地区的生产性服务业能否发展壮大，取决于当地工业经济的发展水平以及工业企业主辅分离的程度。”“湖北的现代物流、高新技术服务业有条件走在全国前列。”郑曙东分析，湖北有九省通衢的地理优势，有丰富的人力资源，如能把当前有关现代服务业发展的融资、用地、税收、财政等方面的政策，一一落实，潜力巨大。