荆楚网消息(记者阮颖)一条来自省工商联的建议:为推动民营经济的政策落实,要鼓励和引导政府部门主动将法律法规、政策文件落实情况委托第三方开展评估,自觉接受社会监督。
近年来,我省制定出台了一系列支持民营经济发展的政策措施。努力营造浓厚的创业环境、宽松的法治环境、良好的市场环境,民营企业家的发展信心不断增强,创新活力不断迸发,取得了丰硕的成果,得到了民营企业家的肯定。但政策的制定和落实仍存在很多问题和不足。出现了如:政策获取的渠道不够畅通,政策知晓度还不高;政策不够完善,缺乏配套细则;政策执行不到位等问题。
省工商联建议,由省人大常委会、省委办公厅、省政府办公厅牵头,对我省已出台的有关民营经济发展方面的法规规章、政策文件进行全面清理,对已明显不适应经济社会发展需要的审批事项应及时予以废止或修改,健全“废、改、立、释”相结合起来的法制保障长效机制;对一些过时、不合法及与法律法规相冲突的“红头文件”,严格进行合法性、合理性审查;严格规范文件发布程序,逐步控制数量,有效提高“红头文件”质量。对现有政策的贯彻落实引入第三方评估和监督,提高政策的知晓率和贯彻落实工作的透明度;加强第三方评估的独立性、广泛性、专业性和权威性,提高第三方评估实效;根据第三方评估意见,适时对民营经济发展政策贯彻落实情况进行督查,形成检查、督查的长效机制,并围绕清费治乱进行专项整治,特别是对依附于行政权力收费的社会中介组织,限期全部推向市场,并规范其运行。
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(作者:余军)
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