新闻频道 > 2015湖北省两会
交通违章权威查询
生态文明建设的湖北担当
发布时间:2015-02-02 07:25:47来源:荆楚网进入电子报

  湖北日报讯 记者王理略

  昨日下午,省十二届人大三次会议高票通过了《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》(简称《决定》)。省政协常委、农工党湖北省委专职副主委、湖北经济学院教授曾宪初说:“《决定》符合生态立省战略,高票通过体现了全省上下致力打造生态省的决心,也是贯彻实施‘三维纲要’的重要途径,是我省构建生态文明的具体表现,展现了湖北敢于担当的精神。”

  助力生态文明构建

  对新鲜空气的渴望,对蓝天白云的向往,是百姓对生态环境的热切期望。近几年,秸秆焚烧造成大气环境受到严重污染的事件时有发生,雾霾已成为百姓心中的“疙瘩”。

  我省作为农业大省,每年的粮食产量和秸秆产量均排名全国前列。夏秋收获季节,经常会出现露天焚烧秸秆现象,短时间内会导致局部区域空气中颗粒物等大气污染物浓度急剧升高,对空气质量影响明显。

  省人大常委会副秘书长滕鑫曜说:“党的十八大和十八届三中、四中全会强调,加强生态文明建设,用制度保护生态环境。省委提出‘绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的’的‘三维纲要’,把生态文明建设放在突出地位。加快推进秸秆露天禁烧和综合利用工作,是落实‘建成支点、走在前列’目标的重大举措,是实现‘三维纲要’的具体要求,也是在生态文明建设层面上体现‘竞进提质、升级增效’的必然选择。”

  “秸秆一烧了之,对环境造成了严重的危害,并造成了资源的浪费。这种行为与我国当前大力推进生态文明建设是相悖的。”武汉大学环境法研究所所长、教授王树义说。

  省农业厅党组成员、总农艺师邓干生说:“农民群众在田间地头烧秸秆,这种现象的背后,我个人认为农民群众是无奈之为,政府出手才是有为之举。因此,加强秸秆综合利用,以用促禁,就显得十分迫切。《决定》的出台,是贯彻落实省委‘绿色决定生死’的具体行动,是发展‘两型’农业,推动农业发展方式转变的重大举措。”

  彰显生态立省决心

  2012年,省十次党代会明确提出“生态立省”战略。

  去年初,省委、省政府将生态省建设领导小组职能纳入省环委会之中,生态省建设全面启动。年末,省十二届人大常委会第十二次会议审议了《湖北生态省建设规划纲要(2014—2030年)(草案)》(简称《纲要》),正式提出在2030年建成“生态省”的宏伟蓝图。

  省环保厅副厅长周歆昕说,《决定》的通过,走在了全国的前列,也体现了贯彻落实“建成支点、走在前列”的魄力,彰显了我省生态立省的战略决心,利于从事关全局的民生实际问题方面推进生态立省战略的有效实施。他说,《纲要》有一套完善的指标体系,其中就包括了秸秆综合利用率等指标。通过《决定》,能够促使《纲要》中的指标体系尽快完成。

  《决定》中明确和强调了政府主体责任,明确“政府主导、社会参与”,这将促进包括秸秆禁烧与综合利用在内的生态省责任体系建设。周歆昕表示,秸秆禁烧有助于加快构建责任体系,形成全民共建的社会氛围。

  此外,《决定》通过,回应了全社会对美好生态的热切期盼,也将赢得社会各界的广泛关注和积极参与,将形成共同行动的良好社会氛围。

  体现湖北担当精神

  近两年,省发改委、环保厅、农业厅等省直部门,制定下发了《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》,督促将禁烧工作管理责任落实到县乡两级政府,实行考核问责制度,建立健全“政府牵头,部门联动;堵疏结合,以疏为主”的工作机制,促进了秸秆禁烧工作的开展。

  针对秸秆禁烧工作特点,从推动“执法重心下移”入手,建立了“定责、履责、问责”的网络化责任管理体制,将监察执法人员推向执法一线,不断强化秸秆禁烧工作的环境监管。针对秸秆焚烧重要时期,我省将环保部卫星遥感监测结果每日在省环保厅网站上公布,并将火点监测结果通报各市州,指导各地有重点地组织巡查。同时,把禁烧执法纳入省环保厅开展的“向污染宣战”三大行动之中,重点对主要农作物产区进行现场督查。

  此外,我省积极支持秸秆综合利用。对秸秆综合利用项目的科技研究、试点项目以及项目建设,在环保政策、资金、环评等方面予以积极支持,并支持地方推动秸秆综合利用项目建设。荆门市环保局成功推动了万华实业集团零甲醛生态板材项目落户,解决了城区周边50万亩农田秸秆处置问题。

  通过积极开展禁烧执法和宣传,全省秸秆焚烧逐渐得到控制,秸秆焚烧呈大幅度减少趋势。卫星监测数据表明,2014年秸秆焚烧火点为133个,降幅约67.5%。

  武汉大学环境法研究所所长、教授王树义说,湖北作为农业大省,秸秆产量大,通过卓有成效的系列举措,对环境的破坏逐步降低,在全国范围内,湖北的雾霾情况并非最高。此次省人大通过《决定》,彰显了全省人民对蓝天白云美好生态环境的热切期盼,体现了湖北的担当精神,也体现了省委、省政府生态立省的决心。

  观点:

  主动担当行胜于言

  李琼

  秸秆禁烧,知易行难;自加压力,行胜于言。

  大事难事显担当。秸秆焚烧治理是无可回避的时代命题,是发展转型和环境治理的艰难挑战。以人大重大事项决定的方式对秸秆露天禁烧和综合利用作出规定,湖北走在了全国前列,展现了时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感。

  雾霾是一个全国性的环境问题,秸秆露天焚烧不惟湖北最重,也不惟湖北一地独有。但这并不意味着湖北可以置身事外、坐等观望、甘做“局外人”,更不意味着我们可以无动于衷、固守先污染后治理的老路。资源节约,环境友好,是全社会共同的目标,也需要每一个地区、每一个人共同担责,主动作为。

  行动最有说服力。湖北是农业大省,是农作物秸秆资源大省。通过治理秸秆露天焚烧、推进秸秆综合利用,树立农业生产中的环保意识,倒逼资源利用和发展转型,实现制度创新和技术提升,我们有责任、也有条件先人一步、做得更好。这既是在为空气治理的大局贡献力量,我们自己也必将收获科学发展的丰硕果实。

  我们面对的是一场事关未来的攻坚战、持久战。环境保护的脚步一刻也不能停,合力治污的干劲一点也不能松。积极行动,主动作为,未必能立竿见影、一蹴而就,却都是治理的必然过程。最终成效的取得,就在这每一个重点难点的突破之上,一步一个脚印地持之以恒、久久为功之中。

更多资讯,欢迎扫描下方二维码关注湖北日报官方微博、微信。

瀵逛笉璧凤紝鎮ㄨ璁块棶鐨勯〉闈笉瀛樺湪鎴栧凡琚垹闄!
10 绉掍箣鍚庡皢甯︽偍鍥炲埌鑽嗘缃戦椤

-->
  • 湖北焦点
  • 国内要闻
  • 娱乐推荐
    鎰熻阿鎮ㄧ殑娴忚锛-鑽嗘缃

    瀵逛笉璧凤紝鎮ㄨ璁块棶鐨勯〉闈笉瀛樺湪鎴栧凡琚垹闄!
    10 绉掍箣鍚庡皢甯︽偍鍥炲埌鑽嗘缃戦椤

新闻排行