“中国长江论坛·2016——繁荣经济长江分论坛”现场。 荆楚网记者 李柯 摄

　　荆楚网消息（记者 李柯）中国制造业全要素生产率（TFP）的增长，主要是靠制度创新，还是技术创新？11月18日，武汉理工大学经济学院教授赵玉林在“中国长江论坛·2016——繁荣经济长江分论坛”上作了深入阐述。

　　赵玉林指出，近十多年来，制度创新和技术创新对中国制造业TFP增长均是显著正效应，但制度创新比技术创新的贡献更大，这说明中国制造业增长尚未实现技术创新驱动。

　　赵玉林认为，制度创新对制造业TFP增长的作用主要体现在中低技术产业和高非国有化产业，而高非国有化产业制度变革空间已十分狭小，迫切需要向技术创新驱动转换。

　　大力增加R&D（即研究与开发）投入能实现创新驱动吗？赵玉林认为，R&D投入能够显著促进高技术产业TFP增长，而对中低技术产业具有负效应，这表明研发投入对TFP增长的影响具有明显的门槛效应。这种负效应抵消了高技术产业的正效应，因而出现制造业“高R&D投入，低TFP”悖论。

　　基于中国制造业现状，赵玉林建议，一是进一步加大制造业研发投入强度，大力发展高技术产业，加快实现制造业生产率增长向技术创新驱动转换。二是制度改革更应注重市场在创新资源配置中的决定作用，提高创新资源的配置效率，特别是形成和完善激励创新和保护创新的产权制度。三是实施差异化的创新驱动政策和产业转型升级路径。高技术产业应该更加注重技术创新和投资市场化改革，而中低技术产业应当加强产权制度创新。