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[喜迎党代会]让荆楚大地天更蓝水更碧
发布时间:2017-05-26 08:37:54来源:湖北日报网进入电子报

  24日,鄂州市梁子湖区政府协同省梁子湖管理局,组织执法人员对梁子湖涂镇湖破堤还湖后12000亩水面的水下围网及地笼进行拆除。这是今年5月鄂州梁子湖区实行湖长制以来,当地政府及有关部门对梁子湖区境内所遗留湖面展开的最大规模围网清除行动,标志着梁子湖区境内水面围网全部拆除。 (视界网 孟靖 摄)

  湖北日报讯 记者 王理略

  呼吸清新的空气,饮用纯净的自来水,是老百姓的期盼。近些年,湖北着力推进生态文明建设,通过不断改革和机制体制创新,让全省环境质量逐步改善。

  创新机制促观念转变

  党的十八大以来,省委、省政府通过一系列生态文明体制改革。昨日的省政府新闻发布会上,省环保厅副厅长李瑞勤介绍,湖北扎实推进中央生态文明体制改革任务落实,出台了一系列改革举措,形成了党政同责、一岗双责的生态环境保护工作机制。

  为了让地方党委政府更加重视生态环境,2016年,省委、省政府把“开展领导干部自然资源资产离任审计试点”作为全省重大改革项目之一。省审计厅经济责任审计局局长刘永庆介绍,湖北在全国率先全面推开了领导干部自然资源资产离任审计工作。省审计厅按照全面推开和部分地方深层次试点两个层面同步推进要求,编制了《全省全面推开领导干部自然资源资产离任审计的实施方案》等,对全省116个市州县开展全面审计,对鄂州等7个地方进行深层次试点。

  自然资源的合理利用,不仅关乎当下,更关乎未来。湖北坚持抓好长江生态环境保护,坚决“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,坚持规划引领,坚持留白发展,坚持严格执法,强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)约束作用,推动环保工作真正成为推动湖北经济转型升级、调整产业结构和优化空间布局的重要抓手。

  为了保护环境,坚持绿色发展,2013年至2016年,全省拒批不符合生态环境保护要求的221个建设项目。

  更加合理利用自然资源

  绿水青山就是金山银山!

  作为千湖之省,又是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,湖北如何开发利用好水资源?

  省水利厅副厅长唐俊介绍,全省水利系统把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各个方面和各个环节,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。当前,我省基本建立了省、市、县用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标体系。将最严格水资源管理相关指标纳入省委、省政府对市(州)党政领导班子综合考核评价指标体系。强化了用水全过程监管,实行了重点河流纳污能力核订,严格了化工园、工业园排污口的审批,加强了重要饮用水水源保护与水质监测以及水污染事件预防及应急联动工作。

  为了能更好保护和利用水资源,全省水利部门还将落实最严格水资源管理制度。唐俊表示,省水利厅将建立规划水资源论证、计划用水、取水许可、水资源有偿使用等制度,严控用水总量,提高用水效率。加强水功能区管理,强化饮用水水源地保护、实行纳污总量控制,改善江河湖库水体水质。完善省、市、县“三条红线”控制指标体系,把相关指标落实到江河控制断面、各级行政区。强化指标刚性约束,将水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的重要条件。加大执法力度,对触碰“三条红线”的行为实行“零容忍”,让水资源管理“红线”真正成为水环境“警戒线”、水生态“保护线”。

  重拳治污改善环境

  “我省空气质量优良天数比例,较2015年增加6.5个百分点。”李瑞勤介绍,2016年,纳入国家“大气十条”考核的12个城市可吸入颗粒物平均浓度(PM10)为88微克/立方米,较2015年下降13.7%;纳入国家“十三五”空气质量考核的13个城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为55微克/立方米,较2015年下降16.7%;大气环境质量改善幅度位居全国前列,中部第一。

  2012年至2016年间,全省共完成6645个减排项目,我省二氧化硫和氮氧化物排放全面完成了国家下达的减排任务。实施《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》,按照“环境空气质量逐年改善”与“年度目标任务完成”双项考核机制,督促并激励地方政府改善空气质量。

  李瑞勤介绍,为了保护湖北之水,省环保厅建立湖北省水污染防治联席会议制度,报请省政府印发《湖北省长江流域跨界断面水质考核办法》,在长江干流及其重要一级支流设置跨界水质考核监测断面70个,全面实施长江跨界断面考核。累计投入25亿余元,整治了2000多个村庄,400多万农民受益,全省44个县市完成了畜禽养殖禁养区划定工作。

  去年,全省地表水环境质量状况总体良好,主要河流监测断面中,水质优良符合Ⅰ至Ⅲ类标准的断面比例为86.6%,较2015年上升2.0%;水质污染较重为劣Ⅴ类断面比例为3.9%,较2015年下降1.9%。

  此外,水利部门借力河湖长制,加强河湖管护与生态修复。唐俊介绍,目前全省17个市级、35个县级、43个乡级制定河湖长制实施方案,到今年10月底有望基本建立四级河湖长制责任体系。同时,我省还组建了省、市湖泊保护专管机构,签订了省市县三级湖泊保护责任状,实施了中小河流综合治理,力求水清、河畅、堤美、岸绿。 

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