（陈松平 梅雪峰 廖潘腾子）一渠横跨鄂北，碧水奔流向东，百年干旱化云烟。
金秋时节，站在鄂豫两省交界的珠莲山上俯瞰，浩淼的丹江口水库清波荡漾、蔚为壮观。再过一年多，一泓取自丹江口水库的碧水，将从山脚下的清泉沟隧洞引出，沿着鄂北地区水资源配置工程（以下简称“鄂北工程”）270公里输水线路，从西向东横穿鄂北岗地，进城入村、润泽民心，让鄂北地区彻底甩掉戴了数百年的“旱包子”之帽。
9月上中旬，在鄂北工程走过5年砥砺奋进的历程之际，记者奔赴鄂北地区，实地探访工程现场火热的建设场面，现场感受沿途百姓殷切的盼水之情。
鄂北人民期盼“生命之水”
“引丹入枣有水真好”、“引丹江福水润鄂北大地”、“鄂北调水工程惠及子孙后代”……
采访途中，在襄阳、枣阳、随州、大悟等鄂北工程惠及地区，支持工程建设的宣传横幅，成为一道独特的风景线。宣传标语的背后，是久受干旱困扰的鄂北人民盼水心声。
十年倒有九年旱，大旱不至便小旱。鄂北地区是湖北省人口、耕地相对集中的区域，是保障粮食安全的重点地区，也是著名的“旱包子”地区。
连年干旱，人民群众期盼“老天爷多降雨”，更期盼有水利工程长效供水，终结“十年九旱”历史。
民有所呼，政有所应。这项被老百姓视为“不可能实现的愿望”，得到了党和政府有力地回应——2012年7月，湖北省委、省政府启动鄂北工程，规划利用以丹江口水库湖北用水份额润泽鄂北旱区，并将其列为湖北省“一号工程”。
2014年5月，鄂北工程被列入国务院重点推进、优先实施的172项节水供水重大水利工程之一。11月底，国家发改委正式批复鄂北水资源配置工程。12月底，试验项目开工。
从决策部署到规划审批，从提出构想到国家立项，仅两年半时间。鄂北工程推进速度之快、效率之高，在水利建设史上实属罕见！
根据规划，鄂北工程270公里输水线路好似“长藤结瓜”，将沿线36座大中型水库串联而起，为鄂北岗地注入“生命之水”，保障67个城镇、480万人的工业和生活用水，让这片“旱包子”永被润泽、不再喊渴。
鄂北地区水资源配置工程建设与管理局（筹）（以下简称“鄂北局”）党委书记、局长李庆国介绍，鄂北工程建成后将彻底改变湖北水资源配置格局，从根本上解决鄂北地区干旱缺水问题，保障城乡供水和粮食安全，改善区域生态环境，促进革命老区和贫困地区群众脱贫致富，为全省聚焦“四个着力”、持续建设“五个湖北”、全面建成小康社会、“建成支点、走在前列”目标任务的实现提供强有力的保障支撑。
创新高效锻造行业标杆
2015年10月22日，鄂北工程全面开工建设。
两年来，在270公里长的战线上，一个个施工标段，数千名行业能手，通过创新的技术手段、一流的施工技艺、高效的建管模式，将鄂北工程锻造成“质量优、安全好、生态良、进度快”的现代水利工程建管典范和行业标杆。
全程自流输水，是鄂北工程最大特点。工程沿线要经过高山、洼地、河流，地势起伏大，为保证自流输水有机衔接，工程依地势设计有隧洞、倒虹吸、渡槽、管桥、明渠、暗涵等建筑类型。
李庆国对此形象地介绍：“鄂北工程沿途要穿山、入地、跨河，施工难度大、工艺复杂，技术创新要求高，可以概括为逢山开洞、遇地埋管、过河架槽，目的都是为了实现全程自流输水。”
连日来，记者采访时看到，在鄂北工程隧洞开挖、倒虹吸PCCP管铺设、渡槽吊装、管桥架设等各个标段施工现场，不论是工程技术人员还是安装工人都一丝不苟、精益求精，工匠精神无处不在、技术创新无处不在、安全保障无处不在，有力地推进了工程高效推进。
襄北区有72公里低凹地段，全程采用倒虹吸工程，该工程设计采用三管并排的PCCP倒虹吸型式，是目前亚洲连续最长的倒虹吸工程。如此长距离的倒虹吸PPCP管深埋地下，怎样保证将来通水后高水头压力之下不渗水？面对记者疑问，来自中水十一局的项目总工程师王正大说：“按照技术规范，PCCP管安装前后有16道工序，我们都严格遵照工序执行，每安装一节都要按设计过水流量进行压力测试，合格后再安装下一节。另外，回填作业时先把地表湿土挖走，回填干土，压实度达到规范要求，每一步都精确到位。”
中铁十七局承建的唐河管线桥项目“挂篮”安装现场，项目安全总监王宏伟叮嘱技术员：“一定要严格按照专项方案施工，注意检查焊接质量和后锚点、前钢支垫紧固情况。”唐河管线桥项目中跨唐河“三箱室连续梁”安全施工是关键，“挂篮”施工后，管线桥悬灌梁将逐步“展开双臂”，承托巨大的输水管道从上面铺设而过。
孟楼渡槽预制吊装架设施工现场，工人们正轮班日夜施工。总长5公里的孟楼渡槽是鄂北工程中规模最大、技术难度最高的控制性工程之一。项目负责人陈谋建介绍，孟楼渡槽的设计和施工多项技术在国内外处于先进水平，是目前国内同类工程中长度最长，单跨过水断面最大、单跨重量最大的预制矩形输水渡槽。槽身单跨30米，重量达1200吨，结构复杂，施工工序多达35种。
兴隆至万福隧洞及鲁城河暗涵工程项目部会议室长条会议桌上，工程微缩立体模型像军事沙盘居中纵观，一目了然。该项目由长江设计公司与中铁十一局组成联合体采用设计-施工总承包模式承建。这也是鄂北局大胆改革，因地制宜开展工程建设管理体制创新的一个例证。
采用设计-施工总承包建管模式后，鄂北局招标时选择的余地大，设置的门槛高，国内一流的水利设计单位如长江设计公司、黄河设计公司、华东院等都参与进来了，“中”字头的施工单位如中水六局、中水九局、中水十一局、中铁十一局、中铁十八局、中铁二十五局等也都参与进来了，真正实现了强强联手。目前，5个采用设计-施工总承包模式的标段，主体工程都进展顺利。
无论是施工技术创新还是建管体制创新，都是成就鄂北工程“行业标杆”的助推剂。据统计，全面开工建设以来，鄂北工程已累计完成投资90亿元，开工线路总长264公里，占线路总长的98。14%，建设进度在全国重点水利工程中处于领先水平，工程质量优良率达到95%以上。
当前，45个月的建设工期已经过半。李庆国表示，“围绕三年通水、五年建成”的目标任务，鄂北局秉承“永久、高效、生态、廉洁”的建设理念，以争创“鲁班奖”、“大禹奖”为目标，坚持建设与管理、质量与进度、生态与效益“三个并重”，继续全力推进鄂北工程建设与管理。
绿色环保铸就民心工程
9月11日，记者宝林隧洞内施工现场看到，钢架整齐、轨道分列、鼓风机轰鸣，随着施工前沿的“鄂北宝林号”TBM盾构机旋转刀盘抵近硬岩，一块块碎石被传送带陆续运出，长长的渣石传送带从TBM机刀盘处延伸至洞外。
宝林隧洞下穿中华山国家森林公园，地质条件复杂、埋深大、交通布置困难。如果使用常规钻爆施工法，至少要打6个支洞，不仅对中华山国家森林公园的环境造成破坏，而且施工进度慢、安全风险高，为确保工程“永久、生态、高效、廉洁”目标，最终决定采用造价更高的TBM设备掘进。
“采用TBM掘进施工，可以少打3个支洞，最大程度减小对生态环境的破坏。”鄂北工程宝林隧洞项目部经理白玉杰说，“虽然TBM设备制造、养护成本较高，但它还是我们的最佳选择，能保护好中华山国家森林公园，多花点钱也值。”
宝林隧洞建设中不计成本对中华山国家森林公园进行保护，是鄂北工程将绿色环保理念贯穿工程建设始终的一个缩影。
鄂北工程在引丹江水润泽鄂北大地的同时，自身也通过精心设计，让工程与环境和谐，打造可以永续使用的绿色工程、老百姓拥护的民心工程。
如此长的输水线路，如此大规模的工程量，怎么最大限度地做到不破坏环境呢？鄂北工程首先从优化设计着手，能埋在土里的，就决不放在地上。工程全程有约85%的线路都是采取隧洞、倒虹吸、暗涵这样的地下管线。减少工程暴露度，在最大程度保证水质的同时，做到了不与农民抢耕地。
“按照全国同类工程占地比例，鄂北工程这么大规模的工程，占地一般会达到约2万亩。”鄂北局党委委员、副局长杜受富说，“而工程占地实际只有4000余亩，为全国同类水利工程最少。”
因地势、地质原因而不得占地的输水建筑，主要是53段、长约24公里的输水明渠。明渠建设完成后，将在两侧种植樟树、雪松、银杏等常青、耐旱、落叶少的乔木。
对于管桥，闸站，水库这样的地上建筑，则是融入汉唐、楚韵等仿古建筑元素，体现当地的历史人文特色。
生态环保不仅体现在工程的外观和绿化上，还有运行本身，鄂北工程利用地势高低差，用全线自流代替建泵站提水，避免了后期每年数千万元的电费支出，让鄂北人民能用上实惠水。
另外，在施工过程中，各标段均根据自身建筑特点，采用最新的施工工艺和设备提高效率，最大限度降低工程施工对环境的影响。
“红色引擎”驱动“鄂北速度”
35个一线党支部、23个“党员先锋岗”、15个“党员突击队”……鄂北工程战线长、地质情况复杂、工程建筑类型多，小口径TBM掘进机、PCCP倒虹吸等设计内容技术难度大，为攻克难关，在党组织的集结号下，项目一线的党员在关键岗位和急难险重任务中主动担当，“挑大梁”“拔钉子”“啃骨头”，推动工程又好又快实施。
李庆国介绍，鄂北局党委坚持全面从严治党与工程建设管理“两手抓、两手硬”，实现两者力度统一，把支部建在项目上，建在一线工地上，各项目部党工委、党支部抓好党建促生产，通过“红色引擎”驱动“鄂北速度”。
采访中，记者在现场看到，很多施工标段项目宣传牌与党建责任牌并立，安全示范岗与党员先锋示范岗同在。各参建单位，无论国企民企，均通过加强党建争先锋、促生产，“鄂北速度”不断刷新。
“我们党建的一个重要特点，就是无论国企民企，党组织全覆盖，不分甲方、乙方，让每一名党员都能找到‘家’。”鄂北局党委副书记、副局长王满兴说，“有的项目部没有成立党支部，项目上的流动党员，就吸纳进鄂北局一线工程建管部的临时党支部。”
目前，鄂北局三个前线建管部组建了3个临时党支部，吸纳参建单位96名流动党员，服务管理党员302名，实现了让每一名党员都找到“家”。
党员有了家，鄂北局党委作为这个家的“家长”，带头严肃党内生活。据了解，鄂北局党委成立以来，共召开26次党委会研究党建等重要工作，并开展组织生活会、交心谈心、支部主题党日等党建工作，实现党内政治生活的常态化、制度化、规范化、有序化。
在“家长”的带领下，现场建管部支部与参建单位党支部开展共建交流活动，将支部主题党日放在工地现场，以支部党员进工地、结对共建促进建设的形势相互交流，通过加强合作、交流经验推进工程建设。
鄂北工程投资180亿元，也是湖北省自主建设的投资规模最大的水利工程。为落实湖北省委、省政府提出的把鄂北工程建设成为廉洁示范工程目标，鄂北局制定出台和修订完善了党务纪检、财务审计、工程建管、综合管理等规章制度80多项，形成科学、规范、高效、廉洁的制度体系与工作机制，从源头上预腐防腐。
除了抓牢制度建设以外，鄂北局党委对党风廉政警示教育也是常抓不懈。还通过廉政谈话、约谈、执纪检查等形式，正确运用监督执纪“四种形态”，让党员干部始终绷紧廉政安全弦，将问题消除在萌芽状态。
在“红色引擎”的带动下，鄂北局风清气正的氛围逐步形成。李庆国说：“党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，我们要确保全局党风廉政建设工作抓出实效，以良好的政治生态环境推动鄂北工程建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”
（作者： 编辑：总编室实习生）
