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五问朝鲜动向:为何拒绝潘基文到访并宣示核力量

发布时间:2015-05-21 10:27:37来源:SRC-22

五问朝鲜动向:为何拒绝潘基文到访并宣示核力量

  资料图:潘基文

  中新网5月21日电 5月20日,两则与朝鲜有关的消息吸引了外界目光。一是朝鲜临时撤销了联合国秘书长潘基文21日访朝的决定;二是朝鲜官方同日声明称,其核打击手段“入小型化和多样化阶段”,警告外部势力“不要挑衅”。联合国秘书长20多年来首度访朝计划突然“泡汤”令外界倍感诧异。朝鲜近期一系列举动,也给国际社会留下重重疑问。

  潘基文访朝计划为何泡汤?

  5月19日,潘基文公开了21日将访朝的计划,韩国政府表示欢迎,国际社会也予以关注。但20日晨,潘基文突然表示,朝鲜当天通过其外交渠道通知他,推翻此前的决定,不让他访问开城工业园区。

  潘基文称,朝鲜方面没有为这个“最后一分钟的变化”给出任何解释,对这一决定深感遗憾。他也因此删除了当天演讲稿中原本涉及朝鲜的内容。潘基文曾在原稿中表示,开城之访若能发挥作用,自己将再次表明已做好访问平壤的准备。

  截至发稿时,朝鲜方面还未就撤回潘基文访朝许可作出任何解释。

  朝鲜开城工业园是朝鲜半岛上迄今唯一的南北经济合作项目。2006年,潘基文任韩国外交通商部部长时,曾到访过园区。2013年4月,开城园区因朝半岛局势紧张被迫关闭,后经韩朝协商,同年恢复运营。但2015年以来,韩朝围绕开城园区的朝方人员涨薪问题再度出现僵持,目前双方意见仍未统一。

  朝鲜为何此时宣布核武小型化?

  朝鲜20日发表官方声明称,朝鲜已经在制造小型核武弹头技术上取得进步,警告各方“勿挑衅”。值得注意的是朝方的表述:“朝鲜开始研发小型核武弹头已经很长时间,并且已经在短、中、远程均取得了高准确性。”

  实际上,2013年进行第三次核试验后,朝鲜已决定实行“经济建设和核武力建设并行路线”,朝鲜最高人民会议也以法令形式决定巩固朝鲜“自卫性的核拥有国的地位”。分析指出,朝鲜把拥核战略提高到了国家长期发展战略的高度,并以实际行动一以贯之。

  今年4月底,外媒纷纷报道美日韩在联合国召开的《不扩散核武器条约》审议大会上联手施压朝鲜,令朝鲜随即反弹,谴责美国及“追随势力”“居心不良”。而在朝鲜试射核潜艇导弹试验后,美韩等国也曾直指其违反联合国决议。

  另据韩国国防部称,联合国安理会将于5月28日就对朝制裁违反事项以及相关国家的落实情况等进行讨论;朝鲜可能是为表“抗议”才公开宣布其核进展。从朝方声明“联合国安理会服从于美国的独断与专横,违反了不干涉一国内政的原则”的表述,或可见一斑。而潘基文也许正因其联合国秘书长的身份,未能成行。

  潜射导弹小型核武,货真价实还是宣传手段?

  朝鲜本月9日公开表示,其战略潜艇成功进行了弹道导弹水下试射。此举招致美日韩以言辞发难。朝鲜《劳动新闻》说,朝鲜潜射导弹发射成功对美国而言“是一种灾难”;潜艇一旦部署到实战中,朝鲜就能随时进行水下作战,“美国头顶上随时可能落下导弹”。

  但对于朝鲜是否确实成功试射潜射导弹,韩美两国人士意见存在分歧。韩国国家情报院方面汇报称掌握了朝方成功试射的确凿证据,“并非朝鲜捏造”;而美国军事专家质疑称,朝鲜从潜艇发射导弹的图片被宣传机构修改过,可能仍需数年时间才能研发出该技术。

  韩国军方人士则表示,韩美两国的一致评价是,朝鲜核武小型化技术已达到“相当高的水平”,但尚未进入完成阶段。可以看出,朝鲜核动作一直在持续,与称“要不断提高自身核遏制力”的说法相符。

  朝鲜核试验基地有活跃迹象?

  进入5月以来,朝鲜先是试射潜射导弹,接着举行为期三天的夜间海上炮击训练,继而在20日宣布核武小型化。这一连串军事动作令美日忙于协商共同应对,韩国还有针对性地实施了战术演习,警戒心理高涨。韩国《中央日报》早前援引韩军方人士的表态称:“如果(朝鲜)可以在潜艇上搭载核武器,那韩国就不是头顶着核过日子,而是变成将核放在口袋里了”。

  韩美一直以来就紧密跟踪朝鲜核动向。朝鲜主要的核研究中心——位于平壤以北约130公里处的宁边核设施,有着朝鲜唯一的5兆瓦核反应堆,这一反应堆被认为可生产制造原子弹所需钚,成为韩美情报机构监视的重点对象。

  今年3月,美国约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究院运营的对朝专门网站“38 North”刊文称,朝鲜的主要核试验基地没有出现活动迹象,预计其未来数月内不会进行核试验;而到了4月30日,美国华盛顿智库科学与国际安全研究所(ISIS)的专家们却称,卫星图像显示,朝鲜的核反应堆可能重启了低功率或者间歇性的运作。甚至美国智库有专家预测,到2020年,在朝鲜拥有的核武器中,有60%将会是高浓缩铀核弹。对此,朝鲜官方未予回应。

  半岛局势未来一段时间走向如何?

  20日,潘基文宣布取消访朝,多少让韩国感到失望。韩国政府当天就此事表示遗憾,呼吁朝鲜与国际社会进行对话与合作。

  韩国媒体认为,在当前的大背景下,很难找到改善双方关系的突破口。若朝方再次发起“挑衅”,促使国际社会进一步对朝鲜实施制裁措施,韩朝关系必将雪上加霜。

  即将到来的5月24日也是自“天安号”巡逻舰爆炸事件发生后,韩国采取对朝制裁措施五周年。当年这一事件导致韩国数十官兵丧生,韩国归咎朝鲜,朝鲜则一直否认与事件有关。

  韩媒刊文指出,五年来,韩朝关系的发展受到了阻碍。近期韩朝虽有和解意愿,但双方在开城工业园及半岛军事动作等方面仍立场不一。韩媒并呼吁朝鲜“就天安舰事件道歉”。韩媒认为,若韩国政府继续实施“5.24”对朝制裁措施,韩朝关系前景不会明朗。