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这个曾曝出"塌方式腐败"的省份,现在怎么样了?
发布时间:2016-12-07 16:15:56来源:半月谈网进入电子报

大小雪之间,黄土高原上的三晋大地,寒风凛冽,冬雪弥漫。脱贫攻坚的三支队伍奋战在吕梁太行的沟岔山庄,万余名机关干部入企蹲点,与企业共议转型发展——在山西,这个一度以“塌方式腐败”闻名的省份,一股股清新的党风政风正在形成,给重建中的山西带来振兴崛起的期盼。

“一个指引,两手硬”焕发精气神

正值寒冬,西煤东运的公路上,川流不息的运煤车率先感受到了市场暖意。受益于供给侧结构性改革的强力推进,连跌4年的煤价恢复性上涨,连续19个月净亏损的山西煤炭行业于今年8月实现盈利,前三季度经济企稳回升。

万名干部入企服务,40项行政审批被取消或下放,科技管理体制全面刷新,开发区平台得到拓展……全省上下改革气氛渐浓,发展信心增强。

2016年7月以来,山西确立了“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,即以习近平总书记系列重要讲话为指引,构建良好政治生态,推动经济向好,两手都要抓,两手都要硬。这正在成为全省上下的高度共识和自觉行动。

“各级党委(党组)要更好担当起管党治党的重大责任,同心同德、群策群力,内聚人心、外树形象,坚定不移地全面构建良好政治生态,营造干事创业大环境,调动广大党员干部积极性,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党领导的事业全面推向前进。”在全面构建良好政治生态推进会上,山西省委书记骆惠宁提出要求。

针对一些领导干部明哲保身,该上的项目左顾右盼,该迈的步子停滞不前的情况,山西大力激发干部积极性,提出建立激励干部干事创业机制和改革创新合理容错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。

在吕梁,大规模的招商引资活动进行得如火如荼。该市引进外智外脑,为全市产业进行高端编制,把吕梁的资源放到全球去配置。此外,云计算项目在吕梁也成为投资热点,华为等一大批知名企业进驻吕梁。

农业大市运城则打出“苹果牌”,举办“国际果品交易博览会”,吸引全球20多个国家的客商前来洽谈合作,最后签订97个项目,总投资达113亿元。

煤炭市场好时,山西经济“一美遮百丑”;市场下行后,各种问题暴露出来。针对长期存在的顽症痼疾,山西先行先试,深化改革,擦亮“山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的金字招牌,基层等靠要的惰性少了,主动改、自觉改的劲头足了。

针对困扰企业多年的企业办社会难题,今年山西焦煤集团没有等着政府“接收”,而是先进行内部市场化改革,改革到位后,随后的“剥离”就变得水到渠成。

各地党委在加强全面从严治党的同时,加强了对经济工作的领导,随着各项促发展举措的不断出台,随着供给侧改革的深入推进,工业增长速度正进入由负转正通道,主导产品价格指数、工业用电量、货运量等先行指标明显好转,同时第一、三产业的发展势头良好。

“两学一做”带来好作风

冬日的右玉,天高云阔,一棵棵白杨迎霜傲立。

这里曾是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。解放之初,第一任县委书记带领全县人民开始治沙造林。60多年来,一张蓝图、一个目标,18任县委书记和县委、县政府一班人,一任接着一任、一届接着一届,率领全县干部群众坚持不懈,用心血和汗水绿化了沙丘和荒山。时至今日,该县森林覆盖率已从解放初的0.3%增长到54%。

“右玉精神体现的是全心全意为人民服务,是迎难而上、艰苦奋斗,是久久为功、利在长远。”习近平总书记曾作出重要批示。

在“两学一做”学习教育中,不时有党员干部来这里参观学习,重温“右玉精神”。不久前,山西省委专门在右玉召开“学以致用,以用促学,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入”学习交流会。

“大力弘扬右玉精神,要始终坚持为人民谋利、为人民服务的政绩观;要始终保持迎难而上、艰苦奋斗的英雄本色;要始终保持久久为功、利在长远的实干精神。”骆惠宁说。

今年,“两学一做”在山西省12.6万个基层党组织、241.6万名党员中同步开展。山西大力弘扬吕梁、太行和右玉精神,依托红色教育基地、运用先进典型深化学习教育,让党员思想上有触动、行动上有榜样。

刚刚过去的两个月中,山西1万多名干部走出办公室,深入到全省4580多户各类企业和建设项目中去,开展“万名干部入企服务”活动。

入企干部坚持入企服务与“两学一做”相结合,主动当好企业了解情况的“调查员”、宣传政策的“宣讲员”、帮解难题的“办事员”、促进发展的“服务员”,办事能力和水平得到进一步提升,同时也改进了工作作风,赢得了企业的信任和尊重。

晋中市国新晋药中药材开发利用有限公司作为一个转型企业,急需信息提供、行政审批等方面的帮助。帮扶小组入企后,帮助协调解决了30亩建设用地指标问题,并推动“中医药健康旅游示范项目”进入国家旅游局、国家中医药管理局进行审批。

在脱贫攻坚推进中,山西选派万名干部到贫困村、薄弱村帮扶。46岁的高旭平是山西神池县戎家梁村的第一书记。这个挂在半山腰上的村子,登记人口59户,有25户是贫困户。为了帮助村民脱贫,高旭平一户一策出主意想办法,东奔西走顾不上回家,既搞种植又搞养殖,办起合作社,引进新品种,贴人又贴钱,让村里有了人气,生活有了盼头。

换届换出气正风清

不久前,中共山西省委十一届一次全会在太原举行,会议选举产生了新一届山西省委常委。在此前,山西市县乡三级领导班子换届工作也已圆满结束。以省委换届为标志,山西翻开了新的一页,进入全面转型发展的历史拐点。

在这次换届中,山西依照德才兼备、以德为先的导向,选人用人向基层和年轻化倾斜,累积发展后劲,一大批敢于吃苦、不跑不送、没有后台、年轻有为的优秀草根干部被推到前台,走上领导岗位。

骆惠宁专题听取换届工作情况汇报,组织召开常委会研究换届事宜,与新任县委书记进行集体谈话,勉励新任县委书记狠抓发展第一要务、狠抓改革第一动力、狠抓民生第一关切、狠抓党建第一责任。

换届之后,各级党委积极履行全面从严治党主体责任,同步推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,党风政风社会风气持续好转,政治生态不断优化。

过去流连于各大海鲜酒楼的“赶海”干部回到了食堂,周二上班、周五便不见人影的“二五”干部开始深入基层,热衷于穿戴名牌的干部也不再追求低级趣味。

喜欢读书的山西省看守所政委吴恺发起了一个200余人的青莲读书会,成员中有不少是公务员,他们平常除了分享一些读书心得外,还会对法律等各方面知识进行探讨。

党员干部衣食住行等方面也在去奢从简。以用手机为例,有官员表示,以前新手机刚上市,省直机关就像统一发的一样,人人都换,价值上万元的手机比比皆是,现在大都用千元左右的智能机。

“党风正则民风淳,群众对干部总是听其言、观其行的。领导机关、领导班子、领导干部要用‘讲认真’的精神、‘有担当’的行动,带头转变作风,形成‘头雁效应’。”骆惠宁说。

同时,山西大力推进干部能上能下,对不作为、不在状态、能力素质不适应的干部进行调整。晋中市免去20多名任期较长、进取心减退的乡镇党政正职;长治市壶关县调整了13名不适宜担任现职的领导干部。

“现在安安稳稳熬资历的日子一去不复返了。”晋中市一名干部这样说。

换届后干部呈现出积极的干事创业热情,以前跑要等靠、飘在空中的工作状态不见了,脚踏实地、攻坚克难的工作状态回来了。

方山县委书记王锦锋坦言,以前班子主要领导干部的工作“重心”在上面,平常主要忙着“向上看”。而现在工作状态完全不一样了。“方山县作为国家扶贫工作重点县,现在只能一个乡镇一个乡镇跑,一个问题一个问题过,抓细抓实,每个乡每个村的脱贫措施都要精准研判,来不得半点虚假。”

政治生态向着“巩固、深化、提高”的方向迈进,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级的目标已定,全省干部群众干事创业的热情不断高涨。(半月谈记者 于振海 胡靖国 王菲菲)

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