楚天都市报讯 本报记者王荣海 聂丽娟 汪杭 陈凌燕 刘春燕 向清顺 袁喆
胶囊房，昨日成为武汉市两会的热词之一。不少代表委员都关注到了本报昨日的相关报道，并提出了自己对整治胶囊房的一些想法和建议。
■支招
公开曝光拒不整改的户主
武汉市政协委员张再强认为，胶囊房问题关键要从源头管控。一套100多平方米的房子，分割成十多间小房子对外出租。出现这种情况，首先要向房主问责。谁出租，谁担责，除了罚款，是否还可以出台法规，授权房产部门暂时冻结这些房主的其它房产的交易权利？这样，就将胶囊房的问题扼杀在萌芽状态。
“对于胶囊房治理，我们下了不少功夫，目前取得了不错的进展。”武汉市人大代表、江岸区区长黎东辉告诉记者，借助群众举报和通过监督排查，江岸区查到139户胶囊房，目前已经整改了60多户。
他介绍，治理首先从源头下手，找到胶囊房的业主、产权人，上门要求整改。如果拒不整改，就公开曝光胶囊房房号、产权人、违规事实等信息，“目前已经连续两周，每周曝5户。第一批曝光的5户都是长期整改不下来的，曝光后5户全部整改。第二批曝光的5户，到昨天为止3户已经整改到位。”
黎东辉说，对胶囊房的整治工作会长期坚持下去，不仅春节前做到全部整改，节后也将继续监管，以防其复苏，“只要有，就严查。”
武汉市政协委员、湖北健龙房地产开发有限公司总经理孔辉建议，从立法层面进一步给胶囊房户主施压，进一步提高处罚标准。
■追问
九龙治水到底该谁来牵头
武汉市“布衣”参事胡全志说，去年1月1日，《武汉市房屋安全管理条例》正式实施，将“胶囊房”列为危害房屋安全行为，明确规定：擅自改变房屋使用性质、或者将住房原设计的房间分隔后出租，危害房屋安全的，由区房屋主管部门责令其采取改正措施，排除危害，并可处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款，涉及违建的，由城管执法部门依法查处。
“这说明‘胶囊房’整治不是没有法规可依，关键是监督、发现、查处和长效管理机制不到位问题。”胡全志认为，社区、街道和辖区政府、房管、城管、环保、综治等部门应各司其责，齐抓共管。物业公司要加强对房屋装饰装修行为的管控，一旦发现异常行为，在第一时间采取有效措施予以劝阻、制止，并向社区居委会、街道和相关职能部门报告。街道办和相关职能部门要立即进行调查取证，立即进行查处，不能睁一只眼闭一只眼。
武汉市人大代表潘春喆也认为，胶囊房的问题，需要各部门联动、齐抓共管，“物业、社区以及管段户籍民警之间可形成三方联动。”
武汉市政协委员、江汉大学副教授卢俊则认为，胶囊房的整治最怕多个部门“踢皮球”，他认为，武汉市政府应该指定一个部门，作为责任主体牵头解决胶囊房的问题。“胶囊房牵涉到多个部门，九龙治水难免造成法规不能落实。有些地方，将整治工作的压力甩给社区、物业。但是实际上，社区、物业这些基层单位，没有能力解决好胶囊房问题。”
■延伸
加强保障房建设才能治本
除了加强治理力度，一些代表委员还提出，让困难群体有便宜房子住，才是解决胶囊房问题的根本。
武汉市政协委员、武汉东湖新技术创业中心主任龚伟认为，胶囊房既然能够存在，而且分布在全市多个住宅小区，说明有其市场需求。比如刚毕业的大学生，买不起房，租不起太贵的小区房，城中村改造又拆掉了很多原本租金便宜的私房，租金相对便宜的胶囊房便成了好的选择。政府在取缔胶囊房的同时，应该着重做好服务，加大公租房、廉租房的建设力度，规范、引导民间租房。
武汉市政协委员、武汉人天包装技术有限公司董事长李浩也认为，胶囊房屡禁不绝的主因是市场需求客观存在，目前很多外来务工人群和低收入人群，买不起、租不起像样的房子。靠“堵”不能根除治理胶囊房，还要“疏”。比如政府供应更多的廉租房，或者政府与企业，各自补贴一部分费用，帮助员工租房。
武汉市政协委员、中国一冶集团高级工程师孙惠勇说，武汉有一百多万大学生，政府应该考虑他们初入社会时的生活成本。“清理胶囊房的同时，建议政府给予财政支持，在大学城周边建设大量公租房，解决毕业生的租房难问题。”
（作者： 编辑：詹蔷）
