本报讯（记者李锐 通讯员叶火生 陈武宁）公园晨练大喇叭扰民、餐馆油烟熏得楼上住户不能开窗、渣土车灰头土脸上路乱跑……这些与市民生活息息相关的恼人难题，在下月1日起施行的《武汉市城市综合管理条例》中都能找到解决办法。
昨日，市城管局、市法制办联合召开新闻通气会，解读这一全国首部“大城管”地方性法规。市城管局相关负责人称，《条例》进一步理清部门职责，减少推诿扯皮“踢皮球”，明确城市管理“管什么、怎么管、谁来管”，为纵深推进“城管革命”，打造“美丽武汉”提供制度保障。
夜间施工扰民可罚10万元
公园晨练扰民最高罚500元
劳累一天，本想睡个好觉，可附近工地却不消停。今后，市民碰到这种情况可向环保部门投诉。
《条例》规定，施工工地夜间噪声扰民，由环保部门责令改正，并处1万元至3万元罚款；拒不改正或有其他严重情节的，处3万元至10万元罚款。
“噪音扰民”由来已久，以前各部门之间容易“踢皮球”，此次《条例》明确4个部门各负其责。文化娱乐场所噪音、商业经营中空调噪声、工业生产中固定设备噪声，均由环保部门按规定处理；在街道广场娱乐集会噪音、邻居家发出的噪音、机动车噪音，则由公安部门管；在公园晨练、文娱演出扰民，可找园林局投诉；商业场所高音喇叭、大声喧哗揽客噪音，由城管局处罚。
根据《条例》，公园晨练产生噪音，拒不改正的，处100元至500元罚款。
开餐馆先过环评关
居民不答应不能开业
楼下餐馆生意红火，楼上住户烟熏火燎，常年不敢开窗。《条例》出台源头管理措施，开餐馆首先过环评关。
根据新规，食药监部门在核发餐饮服务许可证时，应审验符合环保要求的相关资料。而拿不到许可证，就无法办理工商营业执照，餐馆就开不了。
据介绍，如果餐馆有6口灶以上，需由专业环评机构出具报告，再由环保局审批，如果不足6口灶，需在环保部门登记，由其进行审核。餐馆开在居民小区，需居民听证，居民不答应不能开业。
对于室内餐饮单位排放油烟扰民的，环保部门将依法查处。出店、占道油烟扰民的，由城管部门查处，最高可处1万元罚款。
城管部门有了“尚方宝剑”
渣土污染可封停工地
我市目前有近万个工地在施工，大建设时期，渣土污染一直是城管工作重点和难题之一。
据介绍，以往城管部门抓到灰头土脸的渣土车，往往只能处罚车主或与交警一起扣车，对于“放任自流”的工地办法不多，因为没有责令停工的执法权。《条例》规定，渣土运输车辆驶出工地污染路面的，由城管部门查处，情节严重的，可责令工地停工整顿或禁止生产性车辆进出工地。
市城管局相关负责人称，《条例》首次赋予城管部门责令工地停工整顿的权力，这一“尚方宝剑”将让城管部门在渣土管控执法时“腰杆”更硬。
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