武汉湖泊保护条例时隔12年大修 填湖处罚拟提至50万

　　楚天都市报讯 （记者王荣海 湖北大学生记者团徐蕾 胡蔚 但炼）2002年实施的《武汉湖泊保护条例》今年将大修。记者昨从武汉市政府法制办获悉，《武汉市湖泊保护条例（修订草案）》（征求意见稿）已经出炉，正在征求社会各界意见，今年7月将提交该市人大常委会审议。

　　处罚上限额度提高10倍

　　上个世纪90年代是武汉填湖的高峰期，十年间减少5000亩。2002年3月1日，《武汉市湖泊保护条例》施行。目前，武汉市中心城区和新城区共有166个湖泊，总面积约770平方公里。

　　12年间，湖泊条例对违法填湖行为的处罚过轻一直受质疑。按照现行条例，对填占、侵害湖泊的行为处罚最高额度仅为5万元，湖泊违法成本低，相应经济处罚难以起到遏制湖泊违法的效果。此次修订稿，将违法填占湖泊处罚上限额度提高10倍。

　　对行政首长责任终身追究

　　湖泊保护怎么样，政府一把手负总责。修订稿规定，湖泊保护实行政府行政首长负责制、目标责任制和湖泊水环境损害责任终身追究制。各区政府是辖区内湖泊保护工作的责任主体，对辖区湖泊保护工作负总责。乡镇政府、街道办事处对辖区内的湖泊保护工作负直接责任。

　　逾期不恢复原状按日处罚

　　向湖泊倾倒垃圾、渣土，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施。拒不恢复原状或者不采取其他补救措施的，由水务部门代为恢复原状或者采取其他补救措施，修订稿规定，除了责令承担修复所需费用外，还将追加罚款5万。

　　经批准临时占用湖泊，未在规定时间内恢复原状的，由水务部门责令限期恢复原状，并从逾期之日起处以每日每平方米20元以上50元以下罚款；拒不清除的，由水务部门指定有关单位代为恢复原状，所需费用由建设单位承担，并可以从保证金中列支。对利用机动车辆或者其他机械违法填占湖泊、向湖泊倾倒垃圾、渣土的，从重处罚。