武汉法院全面实行立案登记制 立案数量陡增10%

　　武汉法院全面实行立案登记制

　　“立案难”迎刃而解 立案数陡增10%

　　楚天金报讯（记者方历娇 张洁琼 通讯员王田甜 梁学东）昨天是人民法院立案登记制正式实施的首个工作日，群众反映强烈的“立案难”问题迎刃而解，武汉市两级法院立案数量同比增长了10%。

　　首个案件20分钟受理

　　昨天上午9时，排在武汉市中院立案庭最前面的案件，是一起银行贷款合同纠纷案，被告武汉某新材料有限公司与原告湖北某银行营业部签订贷款合同，到期后，被告无法偿还全部贷款。原告向法院提起诉讼，请求法院判令被告偿还本金及利息，并罚息4420万元，确认原告享有被抵押土地的优先受偿权等。

　　原告方代理人向法官提交了《民事起诉状》及有关证据，经法院审查，符合起诉的规定，当场予以登记立案。整个过程大约用时20分钟。

　　记者现场看到，一起涉及3000多户的土地拆迁案件，也顺利登记立案。

　　立案审查大大简化

　　武汉市中院立案庭副庭长章滢表示，以往到法院起诉，需经过一系列繁琐的审查和等待过程；立案登记制实施后，法院对当事人的起诉不进行实质性审查，仅仅对形式要件进行核对。只要起诉状和相关证据符合要求，当场登记立案，当场不能判定的，应在规定期限内决定是否立案。规定期限内无法判定的，先行立案。

　　对于不符合形式要件的，法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。不符合规定条件的，应当依法作出裁决。当事人不服的，可以上诉或者申请复议。“过去对一些涉及土地拆迁的案件，大多选择和政府协调，现在减少了行政干预，先登记立案，从司法途径解决问题。”章滢说。

　　立案数可能出现“井喷”

　　据了解，今年1月以来，武汉两级法院已逐步放宽立案审查标准，立案数量呈爆发式增长。1月至4月，仅中院受理的行政案件就同比增长221%。此外，群体性、集团性案件大幅攀升。4月13日至23日，到该院要求登记立案的大规模群体诉讼就有7起，个案最高涉案人数近4万人。

　　据中院预计，武汉市各项大型基础设施、商业设施集中开建，涉及的房产、土地拆迁问题数量大，房产、土地拆迁类行政案件或呈井喷之势。

　　并非所有案件都受理

　　对案件上诉、申请再审和申诉，不适用登记立案。涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项，不予登记立案。

　　申请立案所需材料

　　当事人的身份证明（身份证复印件，营业执照或者组织机构代码证复印件，法定代表人身份证明）；授权委托书和代理人身份证明；明确的被告（含姓名或者名称、住所等信息）；起诉状原本及副本；证据或证明材料；送达地址确认书；诉讼材料清单。