楚天都市报讯 记者王荣海陈凌墨廖仕祺 摄影：楚天都市报记者李辉
江大女生求医问诊，却遭遇小病大治无辜挨刀……直播厅大屏幕上，受害患者的委屈和无奈，让接受问政的省卫计委党组书记杨有旺如坐针毡，起身鞠躬：“我代表省卫计委，向受到委屈、受到伤害的各位患者表示深深的歉意！向广大患者说一声对不起！”
昨日，2015湖北媒体问政第二场举行，省住建厅、省卫计委、省民政厅和省公安厅等4部门主要负责人接受问政。8段暗访短片揭开了看病无辜挨刀、以罚代管“疯长”违建楼等违法违规问题。本次问政活动由省纪委、省监察厅、省纠风办主办，楚天都市报等单位协办。
【暗访短片】
今年8月6日，江汉大学大四学生小代因为月经不调，到武汉友好医院看病，B超结果显示，小代的盆腔有3×2.2厘米的积液。主治医生表示，小代的积液程度很严重，以后可能会影响其怀孕，并建议她立即手术治疗。
当天下午，六神无主的小代就稀里糊涂地做了抽积液的手术。手术费用高达4000多元，且后期打针和物理治疗的费用每天需400多元，小代无力承受，只能到学校附近的医院打针。打点滴的医生表示，小代的情况不用开刀动手术就能治好。
得知真相后，小代立即向相关部门投诉。经过协商，医院退还医疗费960元，并签订了不起诉医院的协议。医院还把小代的病历、交费单据及签订的协议全部收走。
暗访人员前往武汉友好医院要求查看小代的病历等信息，院方百般阻挠，最后称病历和协议全都没有了。而根据《医疗机构管理条例实施细则》第53条规定，医疗机构的门诊病历保存期不得少于15年，住院病历保存期不得少于30年。
【问政现场】
“对于这样不友好的友好医院，咱们有没有什么处理办法？”主持人向武汉市副市长张光清发问。张光清表示，短片反映了医院的办院宗旨有问题，卫计部门监管不到位，将这一问题搬上问政台，拷问的是医务人员和监管人员的良心。对这一问题，将组织专班严肃认真地查处，如果不合规坚决吊销执照。
看完暗访短片，省卫计委党组书记杨有旺说：“我代表省卫计委，向受到委屈、受到伤害的各位患者表示深深的歉意！向广大患者说一声对不起！”说完，杨有旺起身深深鞠了一躬，并表示将组织专班进行调查，对违规行为绝不姑息。
11年没年审 个体诊所仍在营业
【暗访短片】
暗访组首先来到位于黄石市下陆区的“祥和诊所”，发现诊所内的医护人员执业证公示栏居然是一片空白。
暗访组又来到荆州市长港路和杨林堤路，大大小小十多家个体诊所。在一家名为本国医学的中医诊所里，墙上挂着的医疗机构执业许可证竟然早在2004年就已经过期了。其他诊所也存在证照不齐、环境脏乱的问题。
这些诊所究竟有没有人管？面对暗访人员询问，荆州市沙市区卫生局医政医管科科长张志国解释，只能看诊所是不是有投诉，有投诉的话就会去监管。
【问政现场】
“为什么有投诉才会去监管，没有投诉就不去监管了吗？”面对主持人现场追问，荆州市卫计委主任向华祥解释，荆州个体诊所952家，大多在沙市区，有300多家，可沙市卫计委执法人员编制才7人，所以监管执法不到位。“刚说的‘人员少’不是理由，就是履职不到位。”在台上接受问政的省卫计委党组书记杨有旺接过话头。他直言，短片中说有的诊所很多年没有审核，是明显违规。他表示，即日就开展专项行动，赴黄石、荆州严查，严肃追责。
4部门没管住 违建楼“疯长”10多层
【暗访短片】
短片显示，鄂州市城区的莲花中央广场小区2号楼和4号楼，在规划部门批准的建设楼层数分别是14层和16层。但两栋楼最后都建到了31层，并已经开始销售。
鄂州市建委相关负责人表示，对方提供的图纸就是按照31层来做。“为什么没有被及时发现？”面对暗访人员询问，这位负责人称，“这个要问规划。”
鄂州市规划局则称，规划部门不负责到现场监管，应该由城管局负责监管。
据暗访人员了解，2012年8月底，相关楼栋违建到17层时，规划部门就发现了其违建行为。但直到2013年8月底，两栋楼违建到31层封顶后，规划局才通过城管部门向开发商湖北德力房地产开发有限公司下达了违法建设限期拆除通知书。而此时拆除违建部分已经不现实。随后规划部门开出了一张近3200万元的罚单，但至今开发商只缴纳了500万元，违法超建的商品房也早已经开始公开售卖。
【问政现场】
“审批的只有10多层，建起来的却有31层，规划部门有没有责任？”主持人向鄂州市规划局局长李全发问。李全回应，“规划部门有不可推卸的责任。”他承认，规划部门在现场时发现了问题，但是没有采取强制措施，属执法不严监管不力。“发现有违建，按照正常程序应该怎么查处？”主持人又询问鄂州市住建委主任刘辉。刘辉介绍，该项目于2011年9月开工，2011年11月住建部门就发现了它没有项目施工许可，属无证施工。下达停工通知后，并没有制止到位，是建设主管部门履职不到位。“莲花中央广场违建，到底是谁的责任？”问政现场，省级政风督查员、省政协委员卢纲向省住建厅厅长尹维真发问。
尹维真回应，从短片看，各主管部门履职不到位。在工程建设初期，行政许可把关不严；在工程施工过程中，监督管理缺位，住建委发了停工通知，仅仅只是虚晃一枪，没有让违建得到彻底解决。处罚不到位，处罚了3000多万，但实际到位500万。按照规划法相关规定，必须没收全部非法所得，还要处以工程造价10%的罚款。“涉及住建系统4个部门，七八个监管环节都没能把控住，为什么开发商超建后，手续又被补办了，说明相关部门没有依法管理。”尹维真说。“是否有权钱交易利益问题？”主持人追问。“这个不排除，我们将依法调查，一旦发现将彻查到底。”尹维真语气坚决。
村干部住着好房子却领了危房改造补贴
【暗访短片】
根据枣阳当地政策，申请危房改造补贴，需要先拿钱修房，再申领。不少家庭困难村民直言：“本来就是没钱修房子，这样也就没法申请补贴。”
危房改造补贴给了谁？暗访人员调查发现，2013年到2014年之间，枣阳市有49名村干部共计领取了44.6万多元的危房改造补贴。暗访显示，例如枣阳市车河农场的村干部家，房屋状况尚好，却也领取了危房改造款项。
【问政现场】
“如果只有先修房才能申请危房补贴，那么本来无能力修房的人就永远无法申请危房补贴，你认为这个政策合理吗？”短片播放完，主持人向枣阳市市长何飞发问。“对于贫困户来说，先修房、再领补贴确实有些不合理。”何飞表示，反映相关部门工作人员在机械地执行上面政策。“为什么有些住房条件比较好的村干部却领到了危房补贴呢？”面对主持人追问，襄阳市城建委主任肖勇表示，我们的干部不能与民争利。我们将成立联合调查组，对不符合标准的，将要追回相关款项。对于领取补贴的名单，也必须进行公示。
看到曝光的问题，省住建厅厅长尹维真说，危房改造补助的好政策，有的地方却把这个项目变成了与民争利、优亲厚友的工具。他表示，将追缴违规资金、问责干部。
（作者： 编辑：肖梦吟）
