升腾湖北气场 展现荆楚力量

    湖北日报讯 记者 邹贤启 蔡华东 陈剑文 刘 娜 翟兴波 罗序文

     引 言

     盼望着，盼望着，十八大的脚步越来越近了。

     中央全会决定召开十八大的消息，如强劲东风，激荡中华儿女奋发作为的豪情；似嘹亮号角，激励各族干部群众创先争优的斗志。

     共和国腹地的湖北，各级党组织、360万党员、6000万荆楚儿女，以什么样的精神风采和发展成果迎接十八大胜利召开？

     今年元月，省委、省政府启动“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，掀创先争优热浪，促跨越发展大业。

     “学党史、知党情、跟党走”、“双联双促”、“三抓一促”、“五亮五比五创”等专项活动次第展开，热动荆楚，千里江汉激情奔涌，“比学赶超”氛围浓厚！

     “基层组织建设年”、“重大项目建设年”等专项活动强劲驱动，全省上下形成百舸争流、竞相跨越发展态势。今年1月至9月，全省经济增长11.2%，高出全国平均水平3.5个百分点，中部领先。

     中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮称赞，湖北以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题深化创先争优，找准了创先争优的着力点。“迎创”主题实践活动，彰显湖北姿态，升腾湖北气场。“迎创”主题实践活动，高扬荆楚精神，展现荆楚力量。

     第1乐章

     湖北之姿

     1月29日，农历正月初七，新年上班第一天。

     省委、省政府举行“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员大会，省、市、县、乡四级万名干部在主会场和各分会场壮丽誓师。

     省委书记李鸿忠指出，开展“迎创”活动，就是要亮明政治态度，把迎接十八大胜利召开转化为推动湖北加快发展的强大政治动力。“我们要借喜迎十八大这个特殊机遇、特殊载体，进一步焕发全省干部群众为科学发展、跨越式发展努力奋斗的激情。”

     第二天，省直机关举行千人大会，启动“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”专项活动。

     省委副书记、省长王国生指出，发展环境是综合竞争力的核心，是一个地方发展的“命门之穴”。“省直机关必须进一步增强责任感和紧迫感，在优化发展环境中当先锋、做表率。”

     随后，“迎创”各专项活动相继拉开序幕，强大声势席卷荆楚，激荡江汉。

     省委副书记张昌尔说，“迎创”活动，就是要以“非常之力”推进支点建设“非常之事”，创造科学发展、跨越式发展的“非常业绩”。

     “迎创”主题实践活动，与春天同行，在春天里种下希望！

     这是稳神竞进的乐章。

     2011年是“十二五”开局之年，省委、省政府把“科学发展、跨越式发展”写在湖北奋进的旗帜上，全省上下踢出“有力的第一脚”，主要经济指标领先中部、高于全国、好于预期，经济总量超1.9万亿元，进入全国第一方阵。更为重要的是，省委、省政府提出并启动“一元多层次战略体系”，形成了加快发展的湖北气场，干部群众思发展、盼发展的愿望更加急切，全省上下谋发展、促发展风头更劲。

     2012年，是十八大和省第十次党代会召开之年，是湖北克难攻坚、跨越发展的关键之年，改革、发展、稳定的任务更加繁重，开放、创新、构建支点的使命更加艰巨。

     气可鼓而不可泄，劲可增而不可减。

     靠什么把湖北气场燃得更旺？拿什么样的成绩单献礼十八大？

     “迎创”主题实践活动，吹响稳神竞进的号角！

     这是逆势而进的乐章。

     放眼寰宇，国际金融危机阴霾未散，欧债危机持续发酵，全球经济再平衡将体现为一个长期的、艰难的过程。经济全球化浪潮中，受欧美危机冲击，我国外需疲弱不振，减少了一个“发动机”的中国经济下行压力明显加大。

     是克难奋进还是随波逐流？近年来强势启航的“湖北长江号”面临选择。

     外需疲弱，我们就山穷水尽了吗？答案当然是否定的。正如省委书记李鸿忠所指出，如果在改革开放30多年、湖北经济总量还不到两万亿的时候，我们就没招了，这是不符合事物发展规律的。

     当然，越往后发展，挑战和困难会比过去更多、更大。这就需要我们更加解放思想，激活更大的智慧和能量。

     省委、省政府审时度势，把握规律，充分认识中央寄望湖北构建中部崛起重要战略支点和国家促进中部地区崛起的政策机遇，敏锐捕捉转变经济发展方式浪潮中的“内需市场前沿”机遇，作出了“黄金十年”的科学判断。“黄金机遇”呼唤“黄金作为”。“迎创”主题实践活动，就是推动各类主体解放思想，逆势奋进，创造“黄金作为”。“迎创”主题实践活动，激活千池春水！

     这是激情奋进的乐章。

     当今时代，是大变革、大调整的时代，是群雄逐鹿、重排座次的时代，是拥抱梦想、实现理想的时代。

     当今时代，是调结构、转方式的关键时期。拼资源、拼消耗既不合时宜，也没有前途，思路、精神、发展环境决定出路。一定程度上，一个地方精神区位的高度决定发展的高度，精神引擎是区域发展“核裂变”、“核聚变”的动力，是激活各种发展要素的“触媒”，也是吸引各种发展要素聚集的“涡流”。

     在同等物质条件下，精神是制胜的关键因子。

     2012年，是全省市、县、乡三级领导班子集中换届后的起步之年。“一元多层次战略体系”的执行层、落实层意气风发接过“接力棒”，一个个团队跃上大舞台，冲刺新目标。恰逢此时，省委、省政府开展“迎创”主题实践活动，把18万平方公里荆楚大地设置成全科目大赛场、全天候大擂台，激励省直、市州、县市区同台比试，同台竞技，共创大作为。“迎创”活动，区别于以往任何一次主题实践活动，在于它具有广泛性、全局性，对全省经济社会发展和党的建设具有统领性的特征；在于它紧紧扣住湖北发展实际，与全省经济社会发展、党员干部思想实际、群众生产生活高度对接、深度融合，具有很强的针对性、号召力、感染力。

     无论是党员领导还是干部群众；无论是在城市，还是在乡村，荆楚大地每一个人投身“迎创”升腾的气场，都有点燃激情的导索。“迎创”进行时，激情漫荆楚！

     第2乐章

     非常“7+1”

     10月16日。湖北省美术馆。《激情跨越·璀璨荆楚——湖北经济社会发展成就展》盛大开幕。

     该以怎样的言语来描绘不平凡的五年？

     应以怎样的画面来定格大跨越的变迁？

     络绎不绝的观众走进省美术馆，徜徉在大发展的恢宏画卷中。

     “我们看到了省委的宏图大略，看到了百姓的幸福笑脸，看到了前进的方向！”省委党校青年教师董毅看过展览，言语洋溢80后的豪迈。

     “武汉是龙头、荆州是龙腰，湖北战略版图‘多点发力’齐头并进，一目了然。”武汉市汉阳区退休职工黄清香偕老伴专程来看展览，津津乐道“一元多层次”战略。

     “激情跨越·璀璨荆楚”系列成果展示活动是“迎创”主题实践活动7个专项活动之一。

     其他6项专项活动各有侧重：“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动针对干部群众思想认识实际，高扬理想信念风帆；“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”密切干群关系，当好党和政府的“春天使者”；“亮身份亮职责亮承诺亮点评亮评议、比素质比干劲比奉献比创新比作风、创一流部门创一流队伍创一流服务创一流业绩创一流形象”活动擦亮为民服务窗口，实现党群共建；“三抓一促”改进机关作风，改善发展环境，狠抓工作落实；“基层组织建设年”活动延伸党的触角，夯实党的执政基础；“重大项目建设年”活动驱策“驾辕之马”，强力推动经济社会跨越发展。

     针对少数党员领导干部党性不纯的问题，今年4月，省委在开展“迎创”7个专项活动的同时，及时部署开展了保持党的纯洁性学习教育活动。

     图为：李鸿忠等省领导在赤壁市车埠镇芙蓉村调研创先争优活动。

     图为：王国生等省领导在省民政厅与现场办社团登记手续的群众亲切交谈。

     图为：张昌尔等省领导在武汉傅家坡客运站调研“迎创”活动。

     好一个“非常7+1”，一一切中湖北发展的实际！

     “我们的事业并不显赫一时，但将永远存在。面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪！”

     我省投拍的党史巨片《忠诚与背叛》引用的这句台词，荡涤心灵，感动了千千万万的观众。

     红色家谱，催人奋进。

     当我们决心以更大的激情和勇气来推动跨越式发展，我们从共产党人的红色家谱获取强大驱动力。

     认识的清醒，确保航向正确。解决思想上的疙瘩比解决几个具体问题效力更强大、更持久。

     以史为鉴，可以知兴替。全省上下学党史，知党情，参观发展成就展，开展多种形式的学习教育活动，荆楚干部群众更加坚定了跟党走，建设中国特色社会主义，推动湖北科学发展、跨越式发展的信念和决心。

     党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

     政治路线确定之后，干部就是决定因素。

     党的基层组织强不强，“关键的少数”有没有非常之精神、非常之举措、非常之作为，关系党的执政基础，关系社会和谐稳定，关系湖北发展大局。

     “基层组织建设年”、“双联双促”、“五亮五比五创”活动旨在强基础，壮筋骨，长精神，密切同人民群众的血肉联系。全省3万多个村和社区党组织通过分类定级、晋位升级，提升凝聚力、创造力、战斗力；荆楚360多万党员在为民服务中争先进，作表率，展示执政党蓬勃的生机与活力。

     从某种程度上讲，发展的竞争就是投资环境的竞争。

     省委书记李鸿忠反复强调优化环境。“现在凤凰不多，而梧桐树很多，大家都把梧桐树种得很好，而凤凰是有限的，它落到哪棵树上，哪个地方就发展。”

     省长王国生说，环境是“气候”，企业是“候鸟”，产业转移就是“候鸟迁徙”，哪里气候适宜，它就迁徙到哪里。

     近年来，湖北投资环境建设取得长足进步，成为全国投资环境最优地区之一。但一些机关“重官轻商”、重管理轻服务现象仍然不同程度地存在，服务水平仍有提升空间；少数机关干部仍习惯于管理、约束，热衷于审批、管制，以管制、处罚代替服务；部分行政审批事项不透明、不配套、不能相互衔接，给投资者带来困扰和不便。

     “产业第一，企业家老大”。“宁愿政府麻烦，不让企业心烦”。只说YES不说NO。要“最优”不要“之一”。

     “三抓一促”活动响亮提出打造行政服务、投资环境最优省份！

     外需不振，经济下行压力加大，投资更是拉动发展的“驾辕之马”，是实现跨越式发展的“底盘”支撑。

     保持相当的投资强度与投资增长速度，不仅关系当前，更关系长远、可持续竞争力。

     我省与沿海发达地区处于不同的发展阶段，基础设施与基础性产业项目既是发展的“短板”，更是发展巨大空间所在。

     “重大项目建设年”活动提出“争取中央投资的份额不减，重点项目建设的力度不减，扩大民间投资的举措不减，多种渠道筹集建设资金的办法不减”的目标，鼓励各地各单位下大力气争投资，千方百计上项目，围绕实施“一元多层次战略体系”，策划一批、实施一批、建成一批产业发展项目、文化创新项目、城市建设项目和重大基础设施项目。

     第3乐章

     精神高地

     忘记历史就意味着背叛。

     只有对党的历史有深刻理解，我们才能把握发展大势。

     省委常委、省委宣传部部长尹汉宁指出，中国共产党的奋斗历史，既是一部伟大的革命建设史，也是一部壮丽的自身发展史。学习党史，可以更好地凝聚发展共识，汇聚发展力量。“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动中，党史知识竞赛、主题电影展映、学雷锋活动、“我为党代会建言献策”、全民阅读等，掀起一波又一波热浪。

     红色基因传递力量

     “我将以此次获奖为新的起点，多学党史，永跟党走，努力为湖北跨越发展添砖加瓦！”9月29日，武汉网友李明获得全省党史知识网络答题一等奖时感言。

     国庆节前，全省“学党史、知党情、跟党走”党史知识有奖网络答题活动吸引百万读者关注点击，近20万读者完整答题，117位参与答题的网友在抽奖中幸运获奖。

     省委党史研究室副主任张帆介绍，答题人数创造我省近年来网络答题活动纪录。“学知跟”活动中，我省充分整合多种资源，不断拓展出党史资政育人新境界。

     老军人“张绪”在青年工人们的注视下走上讲台，庄重地行了一个军礼，掌声响起……这是话剧《信仰》中的一幕。《信仰》把真实故事搬上舞台，再现了共产党员、老军人张绪生命不息奋斗不止的先进事迹，巡演100余场。每一次演出，都获得50余次热烈掌声，感动无数观众。

     4月1日，全省“祭先烈、学党史、创业绩、迎盛会”网络主题活动拉开帷幕，从网络答题中抽选的500名年轻网友，集体前往麻城革命烈士陵园，瞻仰红色遗址，祭拜革命先烈。

     上半年，为开好省十次党代会，“我为党代会建言献策”活动情动荆楚，10000多条意见和建议传递荆楚干部群众热望，一批“金点子”、好建议被吸纳到党代会报告稿中。

     雷锋精神光耀楚天

     “把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”

     雷锋精神，光耀楚天。

     湖北有生长大爱、大善、大勇美德的丰厚土壤，新时期以来涌现了吴天祥、王争艳、黄来女、长江大学“10.24”英雄群体、董明、信义兄弟等一大批道德模范。在今年学雷锋活动中，我省挖掘利用丰富道德资源，结合群众性的精神文明创建活动，建设荆楚精神高地。

     咸宁市1100名志愿者走上街头开展服务，定期擦洗公交站牌、果皮箱、宣传栏等公用设施，扮靓“香城泉都”。

     荆门市医务志愿者深入厂矿企业，为1500多名企业职工免费体检治疗。

     随州市建立志愿者网站，为所有志愿者搭建奉献爱心的平台。

     天门市青年志愿者深入村组和城市社区，结对帮扶留守老人儿童和农民工子女。

     保康县38支文艺队伍开展“学雷锋、送文化”活动，将歌舞、电影、图书、书画送到大山深处群众家门口。

     利川市都亭办事处350多名“科技雷锋”奔赴田间地头为农民传授实用技术，解答种养难题。

     荆楚筑高地，雷锋有传人。

     全民阅读荆楚飘香

     10月22日，浠水县洗马镇羊角桥村。72岁汪新民家的“农家书屋”，坐满了看书的村民。

     汪新民老人说，我省启动全民阅读活动后，读书氛围浓了，到他这里的人越来越多了。

     4月，在春天的芬芳里，我省启动“书香荆楚·文化湖北”全民读书月活动。省委书记李鸿忠专门向全省干部群众推荐《历史的轨迹：中国共产党为什么能》、《历史选择了邓小平》等4本好书。

     东风夜放花千树，最能致远是书香。

     全民阅读活动精彩纷呈。

     4月23日，世界读书日。16家出版社、电子音像传媒和社会各界捐赠38万册图书，装上30辆大卡车，浩浩荡荡送往边远乡村。农家孩子捧读新书，爱不释手。

     4月28日，荆楚大讲堂、湖北省书友总会、湖北书香荆楚阅读网、“长江阅读”掌上书城等四个全民阅读活动同时启动。

     在推动全民阅读中，经典诗文朗诵会”、“荆楚大讲堂”、“荆楚名家谈读书”等“十进一创”系列活动诵读华夏经典，传承民族文化，成为全省阅读品牌。

     书声琅琅，润泽人生，滋养心灵。

     第4乐章

     党的触角

     基层在哪里？

     基层，在群众中。党的基层组织，在党支部，在党小组，在党员和群众的活动中。

     省委常委、省委组织部部长楼阳生指出，开展“基层组织建设年”活动，要抓落实、全覆盖、求实效，提升基层党组织战斗力，更好地服务发展，服务群众。

     2012年，是我省落实基层组织建设《三年规划》的结账年。在“基层组织建设年”和“双联双创”活动中，各级党组织创造性开展一系列活动，党的触角更敏锐，更温暖，更加有力量。

     集中攻坚“全覆盖”

     “党员引领示范，公司效益翻番！”位于英山的湖北广旭石油销售公司总经理段宗宝谈起今年业绩，喜上眉梢。

     7月以来，英山县“两新”组织党工委开展“非公党建集中攻坚”行动，新组建党组织70个，新发展党员120名，培训关键岗位党员360余人次，走活了党建与企业双赢“一盘棋”。

     事业发展延伸到哪里，哪里就要有党的触角。有群众的地方，就要有党的工作和服务。

     非公经济成长壮大，如何扩大党在这一领域的影响力成为时代课题。

     今年5月，全省8745家规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%。为消灭规模以下非公企业党建空白点，6月起，我省集中3个月开展“攻坚行动”，目前，全省符合组建条件的非公企业99.7%建立了党组织。

     全省共向三类非公企业党组织选派“第一书记”1056名，党建工作指导员2.5万名，利用开发区和工业园区的集群特点，全面推行了“组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹”的区域化党建工作模式。

     襄阳市建立由党组织、党员、员工、业主共同参与、互相评价的绩效考评机制。1573家规模以上非公企业党组织向业主承诺事项7145件，目前已落实6829件，实现了党建工作与企业发展“双丰收”。

     荆门市分两批向非公企业选派了112名“红色CEO”——党组织书记，组建“领头雁方阵”。

     黄冈市畅通招商、工商、税务等环节，在注册登记、开工建设、投产运营等阶段，同步推进企业党建。

     仙桃市实施“民企联村”工程，100家非公企业与100个村“合作共建”，互利共创。

     党的组织“全覆盖”，为非公经济跨越发展注入强大动力。

     除此之外，我省推进基层党组织书记选优训强“全覆盖”、党员“双育”计划“全覆盖”、党员群众服务中心“五务合一全覆盖”、村级集体经济发展达标“全覆盖”、基层党建工作经费保障“全覆盖”……努力把“基层组织建设年”办成群众满意工程。

     头雁奋飞群雁追

     基层党组织书记队伍建设是基层组织建设的“牛鼻子”。

     发生在麻城铁门岗乡的这个与“牛鼻子”有关的故事耐人寻味。

     陶家寨村有3个自然垸，由于宗族原因，近十年来一直实行三方理事，公章分3瓣，遇有大事，需三方同意，凑拢公章，方可盖章解决。由于三方不睦，村里基础设施建设多年一片空白，上级帮扶项目无法落地。

     麻城市委下决心解决陶家寨的带头人问题，派出工作组驻村，组织村里的22名党员开会分析原因，寻找对策，并由党员包片做群众工作。

     6月，经过村民和党员投票，村里选举出了“两委”班子，选举出了带头人。

     如今，3公里的通村公路修起来了，党员群众服务中心建起来了，3个垸子的群众融成一片。“基层组织建设年”活动中，我省特别关注基层党组织书记队伍建设。9月，在通城举行的加强村党组织书记队伍建设现场会上，总结各地经验，提炼出了培养选拔回归村官创业型、第一书记帮扶型、乡土能人带动型、大学生村官后备型等“四型”概念，为选优训强基层党组织书记探明了路径。

     同时，我省探索推进选拔学术带头人担任高校教师支部书记，选拔技术能手、管理骨干担任企业党组织书记的工作。

     据统计，今年以来，我省共调整不胜任现职的基层党组织书记873名，向农村、社区等三类基层党组织选派“第一书记”8064名，集中培训基层党组织书记99963人（次），大大提升“领头雁”的能力素质。

     党建品牌“汉阳造”

     “你认识社区党组织书记吗？你怎样评价社区党组织的服务？”

     3月初，武汉市汉阳区委委托第三方走访、提问居民，为基层党组织打分定级，群众测评占总分的40%。

     经过“百分量化”，全区550个基层党组织86个获评一类，占15.64%，三类有96个，占17.45%。“一类比例太低、三类亟待升级！”汉阳区委书记曹裕江说，“我们从群众评议中找到了差距，找到了基层组织建设的突破口。”

     一类党组织与三类党组织结对，向三类党组织选派第一书记，建立党组织书记整改承诺制，周报告、旬讲评、月通报……5个月后，同样的入户调查表明，三类党组织全部晋位升级，一类党组织达到76%。

     入户调查中，有居民提出现有党员群众服务中心面积小，且临近商铺餐厅，油烟、噪音污染重。

     区委提出“把党员群众服务中心建成老百姓的第二个家”，区财政投入3.45亿元，使全区党群服务中心平均面积达到800平方米，其中，3000平方米以上的有17个。

     老城区的月湖街、二桥街、建桥街党工委将街道办公楼腾出来，作为社区党员群众服务中心，街办则租房办公。

     鹦鹉街党工委为方便“上班族”办事，推出社区“错时上下班”工作制。“社区为我们想得太周到了！”夹河社区居民李娟利用午休时间办理了独生子女证，深有感触。

     昔日，“汉阳造”开启近代中国工业大门；而今，党建“汉阳造”，成为品牌，入选中央组织部“基层组织建设年”全国五个试点。

     基础在建设中夯实，力量在发展中凝聚。晴川街道国棉社区党支部书记罗斌告诉记者，今年七一，社区有两位退休人员光荣入党，另有两位退休人员积极申请入党，其中一位已经77岁。

     “生根”基层活力增

     “走进群众家里，我们只需要迈过一道门槛，走进群众心里却是一条漫长而艰难的道路。”

     武汉市武昌区白沙洲街办事处副主任黎长全在民情日记中这样写道。“双联双促”活动对他触动很大。

     堤后街社区有一名刑满释放人员，15岁时，他父亲去世了，出狱前两年母亲也去世了，出狱后身无分文、无家可归。他在监狱里学了加工玉器的技术，想到南方发展，希望得到黎长全的帮助。

     事实上，针对此人的救助政策已经落实：每月发放100元生活救助，租房租金和就业推荐补贴正在办理。按照习惯思维，他再提要求就没道理了。

     黎长全换位思考，“人在难处，他此刻最需要帮助！”在黎长全的努力下，辖区企业、慈善分会和街道共同筹款3万元。小伙子接过钱，流着感激的泪水，踏上了南下创业的列车。10月初，他打电话给黎长全：“感谢党委政府和恩人们的帮助，我已经站稳了脚跟！”

     武昌区委组织部部长孙志军介绍，全区开展“走进社区、服务群众”实践活动，500多名副处以上干部率先与2500多户社区居民结对，知民情，察民意，解民忧，实现了群众工作与干部素质的“共促双赢”。“吊瓜未摘，订单已到。如果没有驻村工作队，我们怎么也不会想到上这个项目。”10月28日，大冶市大箕铺镇方至畈村党支部书记曹祥炳站在吊瓜棚下，充满了丰收的喜悦。

     曹祥炳介绍，黄石市人事局驻村工作队帮村里从江西引进吊瓜种植，全村1200亩土地以村民入股的形式流转给村集体经营。今年秋收，村民可获得3份收益：土地租金、分红和参与种植的劳务收入，每户可望增收5000元，村集体收益可望达到15万元。

     扎根人民最有力量。“双联双促”活动中，干部沉入基层，锤炼意志，提高能力；群众表达诉求，得到实惠，干群关系在互动中更加亲密。

     今年以来，全省各级机关1.87万个工作队、11万名干部帮助基层制定发展规划25821个，开展“把支部会开在群众家”48723次，帮扶发展项目54147个，投入帮扶资金14亿余元。

     第5乐章

     湖北磁场

     进入新时期，区域竞争日趋激烈。内陆地区物质资源和外部条件相差无几，比拼的是环境、工作作风和落实力度。

     抓作风、抓环境、抓落实，就是抓湖北努力构建中部战略支点的竞争力。

     省直机关在全省经济社会发展中处于“枢纽”地位，是全省创造最优发展环境的第一层次，负有首席责任、第一责任。其工作作风怎样，抓落实成效几何，直接关系到省委、省政府决策部署的实现，关系全省发展大局。

     省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记傅德辉强调，省直机关要在转变作风、优化环境、狠抓落实上发挥带头作用，真正把省直机关的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。“三抓一促”活动在省直机关启动，带动了全省各级机关和广大党员干部。

     环境优，作风正，落实好，湖北磁场引力十足。

     转作风“抓铁留痕”

     “三短一简”，无疑是2012年湖北发展的一个“关键词”。

     省委办公厅年初1号文件要求，开短会、发短文、讲短话，简办事。

     省直机关带头落实，以此为起点，切实转变工作作风，大兴创先争优之风、密切联系群众之风、重商兴业之风、奖优罚劣之风、政务清新之风，以“踏石有印”、“抓铁留痕”的手段确保政令畅通，用实实在在的行动服务企业、服务基层、服务群众。

     省委办公厅、省政府办公厅努力打造“第一服务窗口”和“首席发展环境”，在改进会风、文风、话风和事风上做表率，要求“文不过夜、事不隔天、会不超时”。“文不过夜”，即当天收文当天上网，请示性公文或特办件，随到随办，当天办结；“事不隔天”，请示性或特办事项，随到随办，“当天事当天毕”；“会不超时”，除法定会议和少数重要会议外，其他会议时间控制在1天半以内，电视电话会议控制在1小时以内，各类专题会议不超过半天，单人汇报时间不超过15分钟。

     省直机关“只说YES不说NO”、“要干事、快办事、干成事”蔚然成风。27分钟开完全省粮食生产表彰奖励大会，1150字完成支持“中国农谷”会议纪要……“马上办，办就办好”等观念深入人心。

     与此同时，敢于动真格、硬碰硬，对“三不负责任”（对湖北不负责任、对岗位不负责任、对自己不负责任）的现象零容忍，先后6次对省直单位和窗口服务行业明察暗访，问责追责207人次。

     问责风暴由省直迅速席卷荆楚。

     今年来，武汉市继续深化治庸问责，共征集到11万余件市民投诉和建议。通过“电视问政”、“网络问政”，公开评议整改效果，共问责604起826人，其中给予纪律处分130人，组织处理696人；涉及局级干部7人、处级干部129人。

     一段时间以来，恩施州一些地方的“整酒”（摆酒请客）民俗逐渐演变成不正之风。今年2月，恩施狠刹“整酒风”，由机关到基层，由党员到群众，由党纪规定延伸到村规民约，累计劝退“整酒”16.9万人次。

     襄阳市樊城区问责42名作风不正的干部，撤销了3名局长的职务。

     优环境动真碰硬

     在竞争的角度讲，市场经济也是“环境经济”。

     抓环境建设就是抓发展。

     只有打造全国最优的发展环境，才能吸引更多人才、资金、技术、项目流向湖北，扎堆湖北。

     优化审批环境是环境建设的重点。

     省委常委、省纪委书记侯长安要求省直部门特别是省直部门领导干部，勇于解放思想，拿出自我革命的精神、“壮士断腕”的气魄，敢于担当、下定决心、知难而进、迎难而上，打破条条框框，打造充满活力、富有效率、更加开放、优质高效的审批环境。

     省工商局“一次性告知”优化行政审批环境，将100多种一次性告知单，以“一纸清”的形式列举，放在资料架供办事人员取阅；建立网上办事大厅，实行审批告知“一网清”，方便服务对象；同时以电话、登记服务QQ群等方式开展“一口清”告知，满足了服务对象多样化需求。

     省住房和城乡建设厅办理审批事项平均提速58.9%，服务窗口群众满意率达99.9%。

     省财政厅取消、下放审批事项13项，仅保留4项，比之前全国最少省份还少12项，变串联审批为并联审批，大幅提高审批效率。

     ……

     优化环境中，我省审批事项减少为312项，审批环节减少35%，省直部门审批实行“一个窗口对外”，一站式办理、一条龙服务。我省已经成为全国行政审批事项最少的省份。

     梧高凤必至，花香蝶自来。

     “这里成为我的第二故乡了。”10月17日，上海通用汽车武汉分公司执行总监吉祺伟感叹。这一天，投资140亿元的上海通用第四基地（武汉）车身总装车间动工，达产后年产整车30万辆。

     而此前，上海通用乘用车项目上报时间紧、涉及面广、协调难度大，省直部门急事急办，仅用3天时间完成了项目审批，促进项目落地。

     杭州娃哈哈集团董事长宗庆后说，“投资软环境的优化，加上原有的区位、交通优势，湖北已经成了吸引投资的洼地。”他的企业在湖北投资已逾10亿元，布局了3个饮料生产基地，今年又投资2亿多元在武汉东西湖区布局八宝粥生产线。