“党代会代表提案制”受关注 党内民主揭开新篇章
十八大报告中，胡锦涛总书记称要积极发展党内民主，增强党的创造活力，并提到实行“党代会代表提案制”，这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。继中共十七大首次提出实行“党代会代表任期制”后，此举是将党代会制度化、促进党内民主的又一有力举措。截至目前，广东、上海、浙江、湖南等7省（市）已经在省党代会层面全面试水“党代会代表提案制”，正是基于这些基层探索，十八大报告正式提出实施该制度。
一、媒体关注度分析
十八大召开以来，舆论十分关注2268名党代表如何代表中国8200万党员和400多万个基层党组织行使权利，报告中提到实行“党代会代表提案制”，更加明确了党代表的表达权、参与权、决策权、监督权。截至11月12日15时，涉及“党代会代表提案制”的相关报道已有1637条，成为十八大召开以来的焦点话题之一。
对于该制度的实行，国内媒体在报道资讯的同时，部分媒体进行了深度解读，关注点放在解析什么是“党代会代表提案制”、如何实施、会带来哪些影响上，舆论普遍认为这一制度预示着党内民主揭开新篇章，有利于党代表“权利和权力”的双向运行，完善了党内的权利运行机制。《京华时报》引用专家观点表示，“党代会代表提案制”是党代表以书面的形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体现。新华社评论认为“党代会代表提案制”是任期制和党代会常任制的延伸和保障。
外媒对“党代会代表提案制”也保持了较高的关注，境外主流媒体对国内媒体报道进行转载，普遍观点肯定了中共推行党内民主作出的努力。
以“党代会代表提案制”为热点，11月8日～11月12日新闻、论坛、博客、报刊排行
(本文来源：人民网 编辑：)
关键词：党内民主;党代会常任制;民主执政;党代表;年会制
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