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围着群众转——巴东县推进社会管理创新纪实

发布时间: 2013-07-02 15:14   来源: 荆楚网   进入电子报

  石板坪村村民杨坤没有想到,如今办理土地使用证不用跑腿,国土所的干部主动上门办;罗溪村50岁的张正虎没有想到,与邻居发生林地纠纷后,村党支部书记钱坤贤主动登门了解情况,并承诺在1个月内解决。

  这些让村民没有想到的事,正在巴东县491个村悄无声息地发生。今年以来,巴东县以“围着群众转”为中心,干部往下沉,党员朝村走,主动“搜索”问题、带案下访、当好“服务员”。独具特色的社会管理创新实践,夯实了社会和谐稳定的基石。“民有所求,必有所应。”“群众事,无小事。”这些话,已印刻在全县党员干部的心头。

  被动“应”变主动“搜”

  巴东百顺养殖有限公司位于沿渡河镇龙洞河村三叉河,是全县生猪养殖龙头企业,现存栏生猪4000多头。今年枯水期,由于原水源的供水量远不能满足生产需要,公司计划从龙洞河的响水河引水。但响水河附近灌溉地较多,当地村民担心公司引水会给农田灌溉带来影响,从而阻挠施工,场面一度很紧张。

  沿渡河镇党委、政府得知此事后,没等“问题”找上门,就迅速组织工作专班,提前介入,把公司负责人和村民代表请到一起,耐心地做工作,提出解决方案,并促使双方最终达成协议——由企业出资整修水渠,村企双方错峰共享水资源。

  镇党委书记黄祖贵说:“从被动‘应’问题到主动‘搜’问题,这是沿渡河镇党委、政府从‘管理员’向‘服务员’转变的一个风向标。进村找问题、找事做、找麻烦,成了考核党员干部的‘硬杠杠’。”

  目前,各乡镇根据实际情况,出台了一系列制度,来维护社会稳定和发展。领导干部带案下访,进村入户倾听群众呼声,解决实际问题,把不和谐因素解决在萌芽状态。

  “管理员”变“服务员”

  归并相关单位职能、构建一个服务群众窗口、搭建一个受理反馈平台、培养一包到底的服务意识,对群众反映的问题集体“会诊”、跟踪服务、积极回访,做好社会服务的“专职保姆”,正是巴东县实现社会管理孜孜以求的目标。

  因高速路修建隧道改变地下水系,导致沿渡河镇枫木村六组村民无法蓄水和灌溉水田,村民多次向施工方反映未果。无奈之下,村民到镇信访大厅求助。工作人员在了解情况后,立即给分管领导汇报,并和高速路施工方协调。几天后,该组村民拿到了相应补偿。

  沿渡河镇党委、政府将全镇50多个村分成3个联络组,实行组长负责制、工作打包制、群众评议制,努力实现基础服务管理“横向到边、纵向到底”全覆盖。“以前政府干部是‘管理员’,现在是‘服务员’。群众的事,不仅要应得快,还要办得好,群众满意是考核‘服务员’工作的第一指标。”镇长舒显伟认为,从管理到服务,观念的转变,带来了全镇的新气象——群众对干部印象好了,反映情况找得到门了,越级上访的少了。

  百姓的事变干部跑

  沿渡河镇东圩口村赵厚明刚结婚,由于其父亲体弱多病,需专人照顾,家里喂养了10多头生猪,没时间去办理准生证。于是,赵厚明试着拨通了镇计生办的电话。一说情况,对方很乐意地答应上门进行办理。他有些半信半疑。没想到,第二天,工作人员就到他家,给他们办理了准生证。

  这是一个有效的案例。为进一步实现向服务型政府的转变,目前,全县率先启动“农民办事不出村”信息化工程。该项目建成后,将承办群众70%的业务。“到那时,群众办事不用出村,只需向村业务员提供材料即可。需向镇一级申请办理的,通过扫描仪传到镇一级;需向县一级申请办理的,通过镇一级传到县一级,办理结束后再返回村一级。整个过程不需要老百姓跑路,可真正实现‘让干部多走路,让群众少跑腿’。”组织部长任伦杰透露。

  干部围着群众转,村内就把事情办。变化之间,提高了人民的满意度。

(本文来源:荆楚网 编辑:罗伟)
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