湖北日报讯 记者 杨运春 黄璐 陈会君 通讯员 张胜军 金颂 周萍军
建章立制为企业排忧解难，大刀阔斧推进行政审批改革，治庸问责加强作风建设……近年来，我省各级纪检监察机关积极履职尽责，以硬措施改善发展软环境。
排忧解难，为企业提供保姆式服务
2008年底，我省出台《关于为大企业提供直通车服务若干规定》。武钢、东风汽车等155家大型企业进入第一批直通车服务企业名单，享受各级政府提供的全程贴身“保姆式”服务。
既是监督者，又是执行者。省纪委、监察厅加强对《若干规定》执行情况的监督检查。在全省选择100家重点企业建立行政效能监测点，发放《关于建立全省行政效能监测点的函》和《调查问卷》；聘请20名全省优化经济发展环境监察员，安排专室专人与他们联系；建立专门记录监测点和监察员反映问题及处理情况的台账……一系列扎实有力的措施，提高了监督实效。
省纪委、监察厅还明确，服务大企业工作要实行全系统上下联动、协作共进，提出了县级以上领导班子成员每人联系一家直通车服务企业、督查一个重大项目的“两个一”工作要求。
直通车服务企业制度实施后，各地不断推出有针对性的个性化服务。黄冈市纪委、监察局采取一套专班、一套方案、一抓到底的“三个一”模式全方位搞好服务对接；黄石市充分整合现有的优化环境投诉中心、行风热线、电子监察系统等平台，直接受理企业的举报和投诉……
企业困难得到有效解决，纪检监察机关及时掌握了经济发展“第一手”资料，再有针对性地建章立制，督促各地各部门提高行政服务质量和水平。
壮士断腕，实现审批事项“大瘦身”
今年4月28日上午，在襄阳市行政服务中心，市民余正义仅花20分钟时间，就拿到了他开的第二家服装店的个体工商户营业执照，分文未花。余正义说，他在2008年办理第一家服装店的营业执照时用了2天时间，还交了20元钱。
这，只是湖北推进行政审批制度改革、服务和方便企业群众办事的一个缩影。
据省监察厅有关负责人介绍，近5年来，我省先后分三批取消调整行政审批事项1059项，仅保留312项，成为目前全国省级行政审批事项最少的省份。此外，取消了省级行政审批行政事业性收费项目8项，仅保留7项。
全省各地也实现行政审批“大瘦身”——黄石市通过流程再造，实现省内行政审批“效率最高”；黄冈市行政审批事项精简幅度为60.8%；鄂州市行政审批项目数量由1327项减少到223项；住房和城乡建设厅项目审批平均提速58.9%；京山县取消了所有县级收费项目，实行行政审批零收费。
一系列配套制度也紧锣密鼓出台。全面推行省直部门行政审批职能、审批人员、审批事项向一个内设处室集中的“三集中”改革；大力推行重大投资项目审批、工商前置登记等审批行为的并联审批工作；主动协调省直有关部门下放重大项目投资、环境评价、企业登记等审批权限。
治庸问责，清除影响经济发展的“绊脚石”
自去年以来，一场治庸问责风暴席卷荆楚大地。
去年6月，武汉市连降特大暴雨，主城区渍水严重。“到武汉去看海”一时成为网络流行语。当年7月21日，武汉市通报了4起“庸懒散软”典型案件，对未正确履行职责、防汛排渍不力的一批领导干部进行严肃处理。
以武汉市为发端，去年7月29日，省委常委会出台了《关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》。我省还成立治庸问责工作领导小组，印发《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》。
省纪委、监察厅组成4个暗访组，先后对省直58个单位、10个市进行检查，对发现的问题及时下发整改通知书并问责到人。全省各级纪检监察机关开展暗访活动3500多次，累计发现问题3461个。
“电视问政”是我省开展治庸问责的又一创新举措。
武汉的电视问政活动已由去年的一次增加为今年的两次，实现了常态化。鄂州市电视问政栏目“焦点面对面”自4月16日首播以来，已播出7期节目，成为该市治庸问责工作的“观察哨”和“推进器”。
“我们把找准问题、解决问题贯穿治庸问责活动始终。”省纪委副书记肖习平说。
发放征求意见函、设置征求意见箱、召开座谈会、上门征求意见……去年以来，全省共收集意见建议1.9万余条，其中涉及“庸懒散软”问题1.1万余条。
针对存在的问题，明确整改责任、目标和进度，并通过媒体、网站、党务公开栏等向社会公示，接受社会监督……省纪委、监察厅督促解决群众和企业反映的实际问题872个。
“栽下梧桐树，引得凤凰来。”我省各级纪检监察机关充分发挥职能作用，用硬措施清除影响发展环境的“绊脚石”，吸引大批投资者纷至沓来。
（作者： 编辑：杨运春 黄璐 陈会君 通讯员 张胜军 金颂 周萍军）
