开展省级财政专项资金竞争性分配改革，根本目的是为了提高财政资金的使用效率，解决资源分配效率与公平问题。
目前，改革主要聚焦在三个方面。一是体现竞争性，在分配环节引入竞争性机制，在众多备选项目中选择最优项目，将财政专项资金分配从“一对一”转向“一对多”。
二是体现绩效优先，将绩效作为专项资金分配和项目遴选的重要标准，建立“事前确定绩效目标、事中加强监督管理、事后实施绩效评价”的全过程绩效管理体系。
三是体现科学规范，按照规范、公开、透明的要求制定管理办法，科学确定竞争性分配绩效管理重点，形成合理规范、可操作性强的竞争性分配机制。
总的来看，改革有利于提高财政资金的使用效率，把钱花在刀刃上，充分发挥四两拨千斤的杠杆作用。而且，改革还有利于推动政府的管理创新，将效能管理要求贯穿于资金分配和使用的全过程，完善评估和管理机制，推动政府管理模式的创新。
再深一步看，改革还有利于让权力在阳光下运行，专项资金竞争性分配按照规范、公开、透明的原则和严格的程序实施，通过招投标、专家评审等方式作出决策，接受社会的广泛监督，对打造阳光财政和透明政府起到较大的推动作用。
从目前的改革经验来看，工作进展顺利。通过引进竞争机制，建立“多中选好，好中选优”的项目优选机制，最终可以改变财政资金平均分配、“撒胡椒面”的做法。2013年，有50%以上的科技资金集中在光电子信息、生物医药等优势主导高新技术领域。
我们相信，只要下决心做，开始动手做，改革推广起来，难度并不高。
（作者为湖北省委常委、常务副省长）
（作者： 编辑：刘郸）
