脱贫攻坚这件大事怎么干?“春季攻势”怎么打?
省委副书记、省长王晓东提出:做到“五个坚持” 克服“五种倾向”
坚持稳扎稳打,克服心浮气躁。
坚持抓准抓实,克服形式主义。
坚持尊重规律,克服急功近利。
坚持注重质量,克服虚假脱贫。
坚持监督管理,克服违纪违规。
一、精准扶贫 精准脱贫这件事有多重要?
2月21日,中共中央政治局就脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调,言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。
2月20日,湖北省政府召开近期重点工作部署会,省委副书记、省长王晓东聚焦的第一件大事就是精准扶贫精准脱贫。
他指出,精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记最牵挂的事,是党中央作出的重大决策部署。各省市区都向中央立下了军令状。习近平总书记讲,如果这件事情没有做好,要“军法从事”。
扶贫是最大的民生,民生连着民心、民心是最大的政治。精准扶贫、精准脱贫是各级党委政府的重大政治责任,最大政治任务,必须作为“十三五”时期的头等大事和第一民生,切实增强做好这项工作的责任感、使命感、紧迫感。
省委书记蒋超良高度重视精准扶贫精准脱贫工作,要求我们向习近平总书记学习看齐,带着感情、带着责任,以过硬的作风做好扶贫工作。我们要真正落实以人民为中心的发展思想,以增强人民群众的获得感为目标,紧紧围绕“准”、“实”二字,真抓实干、先难后易、攻坚克难,全面完成精准脱贫任务。
二、2016年湖北精准扶贫精准脱贫工作干得怎么样?
成绩不小
2016年是首战之年,经过湖北全省上下艰苦努力,取得了一定成绩,值得充分肯定。湖北省政府工作报告:精准脱贫成效明显,147万人脱贫、1601个村出列,26.7万人易地扶贫搬迁。
问题也不少
我们要看到,去年脱贫攻坚之战还存在一些突出问题。不认识到这些问题,就会认为第一仗打得很轻松,甚至据此认为到2020年全部脱贫可以轻松实现。大家千万不要有轻松的想法,要有打硬仗的准备。
问题有哪些?
突击脱贫、数字脱贫、低质脱贫、算账脱贫、虚假脱贫等问题不同程度地存在,有的还很严重。
2016年全省脱贫人口中,有未解决安全饮水问题的、有义务教育阶段辍学的、有的仍住在危房里,有的家庭有病人但没有参加大病保险,标注脱贫户中低保、五保人口占比较大。对照“不落一户、不掉一人 ”要求和我们的军令状,问题还比较严重。
究其根源,在于工作作风不实,口号喊得震天响,措施就是不落地。
三、精准扶贫精准脱贫下一步怎么干?
2017年的精准扶贫工作怎样开展?来听听省长王晓东怎么说——
今年是“五年攻坚”第二年,再不“先难后易”集中力量攻坚,就会影响如期脱贫。各地务必清醒,对脱贫攻坚的成绩不能高估,困难不能低估,问题不能回避。
从今年起,湖北各个地方都要对标找差距,把脱贫工作调准调实。今年的考核要更加精准、严格,对仍然存在突出问题的地方,要严格追究,做到“五个坚持”、克服“五种倾向”。
1
坚持稳扎稳打,克服心浮气躁
现在,不少地方心浮气躁、盲动冒进、层层加码、“提前脱贫”,背离了中央要求,脱离了工作实际。
湖北有的地方安排在2017年、2018年这两年脱贫。要清醒认识到,越往后脱贫难度越大,必须避免层层加码。各地要集中力量攻坚克难,把深度贫困地区作为区域攻坚重点,确保按照中央要求完成脱贫攻坚任务。
2
坚持抓准抓实,克服形式主义
“准”和“实”是精准扶贫、精准脱贫最本质的要求,必须对象精准、到户精准、资源配置精准、措施精准、帮扶精准、效果精准。
现在,形式主义还不少,有的地方扶贫工作标语化、文件化、会议化、图表化。习近平总书记多次强调,要做老实人,对党忠诚老实。在精准扶贫、精准脱贫上,我们更要做老实人,要把心思花在精细精准上,拿出实的办法,采取实的措施,把扶贫工作往实处做,往根上做,往老百姓的心上做。
3
坚持尊重规律,克服急功近利
坚决不提不切实际的口号,不做违背规律的事情,不定超越可能的目标。
我们提出“两个70%”的目标,即有劳动能力的贫困户年人均可支配收入,力争达到所在县农村居民人均可支配收入的70%以上;贫困村居民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上。这个目标怎么实现?能不能实现?要认真研究。我们要尊重实际、尊重规律,克服急功近利,实现稳定脱贫、持续脱贫。
4
坚持注重质量,克服虚假脱贫
脱贫真不真,质量高不高,效果怎么样,必须群众认账、社会认可、国家认定。“三认”少“一认”,都不是真脱贫。现在有的地方只有“两认”,甚至“一认”,这实际上是“被脱贫”。
我们要量力而行、真实可靠、保证质量,让脱贫过程更扎实,脱贫结果更真实,脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。 绝不能搞虚假脱贫,这是个政治问题。
5
坚持监督管理,克服违纪违规
要高度重视扶贫资金管理问题。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻,这是高压线。
要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责;对挪用、贪污扶贫资金的,要严肃查处,确保扶贫资金都用到刀刃上。
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了解脱贫攻坚“春季攻势”
针对贫中之贫、困中之困,湖北省委、省政府决定在全省发起2017年脱贫攻坚“春季攻势”,找出“短中短”,拿出硬举措,集中力量攻坚拔寨。
时间 :2017年春节前后——3月31日。
目标任务 :1、全面摸排,找到“短中之短”;2、聚焦重点,为“先难后易”发力;3、拿出硬办法,彻底“拔穷根”。
重点地区、人群和环节 :1、主要瞄准湖北省四大集中连片特困地区和插花地区重点贫困村;2、瞄准贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等四类重点群体;3、瞄准产业发展、就业、因病致贫返贫、住房安全问题和村级集体经济发展等薄弱环节。
脱贫攻坚“春季攻势”进行时
武汉:
武汉市人社部门对贫困人口实行“建档”管理,对于有就业意愿的建档立卡贫困人口,在不挑不捡的前提下,劳动部门在三到五天内提供就业岗位。
宜昌:
精准扶贫精准脱贫实施后,宜昌市兴山县成功争取国务院扶贫办、国家能源局下达的光伏扶贫指标,县财政拨付资本金为贫困村入股,由兴山县城乡投资有限公司承担项目业主,于去年11月底在峡口镇杨道河村魏家山开工建设。建成后,将成为全市最大的光伏发电站。
襄阳:
襄阳市保康县是秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚重点县,通过易地扶贫搬迁,贫困户走出穷山沟,过上新生活。
黄冈:
在黄冈市红安县建档立卡的5万多名贫困对象中,超六成是因病致贫。红安县创新推出医疗救助补充保险,贫困户九成以上医疗费用,由政府投保来买单。
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本文记者:张双旺
本文编辑:吴彤 李悦
视觉创意:梁意
本期主编:李悦
(作者: 编辑:李琛)