湖北日报讯 记者 曾莉 通讯员 聂国桥 肖四生
4月20日，省安全生产委员会调整组成人员，并成立煤炭电力、非煤矿山、综合交通等18个安全生产专业委员会，在全国率先建立了省安全生产委员会统筹抓总、专业委员会分线落实的综合协调运行机制。
这是一种全新的安全监管方式，也是一次安全监管机制的改革探索。国务院安委会办公室对此给予肯定，号召全国各地学习借鉴。
18个安全生产专委会已成立2个多月，给我省安全生产工作带来哪些变化？连日来，记者到多地进行了走访。
发挥专长，让专业人做专业事
面对安全生产检查，企业都希望发现的隐患越少越好，可湖北祥云(集团)化工股份有限公司安环部部长杨长青，却希望发现的问题越多越好。
为何如此？杨长青解释，公司是一家化工企业，又涉及特种设备，一直视安全生产为重中之重，特意聘请专家制定了一套网格化的安全生产管理体制，并定期组织人员进行安全生产培训。然而，相关的安全生产专委会督查组来公司检查时，却“揪”出了一些小细节上的问题。“这些问题不起眼，而且专业性很强，不是顶尖的专家发现不了。”杨长青说，以前请都请不来的专家，现在随着专委会督查组一起，主动上门帮企业查问题、定方案，提供技术指导。
省安监局办公室调研员周信凯介绍，安全生产监督管理涉及的行业领域多、范围广，而且各行业专业性很强。成立安全生产专业委员会，充分发挥各行业部门的监管作用，做到专业人做专业事，有利于监管工作做得更深更细，消除监管盲区，达到全覆盖，进一步提高了各行业领域安全监管的针对性和实效性。
打破壁垒，安全监管一竿子插到底
近日，工贸行业专家胡四祥很积极，主动请缨加入安全生产专业委员会的督查组。每到一家企业，他都认真查找隐患，帮着制定整改方案，提供技术指导。“安全生产监管力度比以前更大了，手段硬了，专家们的积极性自然提高了。”胡四祥说，过去专家参加安全生产检查大多是综合性的，查出隐患后交待企业和当地安监部门整改。现在安全生产专业委员会督查不一样了，查出隐患后当场下达通知书，还要报备省安办进行限时督办，有的还要省市两级挂牌督办，安全监管一竿子插到了底。
安全监管的行业壁垒，也一举被打破。省安监局综合协调处处长高杰表示，以前各行各业都有安全检查，检查标准也各门各类，但由于安全监管职责定位不是很清晰，经常是各拿各的号，各吹各的调。现在每个安全生产专委会均由若干省直部门组成，分管副省长担任第一主任，省直牵头部门主要负责同志担任主任，各自行业制定的检查细则和安全标准接“地气”，督查组下去检查企业也“服气”，真正落实了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全“三个必须”的要求，以前的监管壁垒不攻自破了。
齐抓共管，编织一张稳稳的安全网
“这次查出的隐患一定要整改到位，我们还要‘回头看’的。”省安全生产专委会第三督查组成员在武汉清江（黄冈）化工有限公司检查时叮嘱道。“放心！隐患马上整改，改完了还搞一次自查自改，确保三处隐患整改到位。”企业负责人回答。
5月中下旬，省安全生产专委会第三督查组在黄冈、咸宁进行安全生产督查时，发现一些企业对安全生产监管的态度“热”了许多。
该督查组成员、省应急救援中心副主任刘毅从事安全生产工作多年，参加过多次安全生产督查监督。在他看来，安全生产监管有一个薄弱点，就是“政热企冷”，尤其是部分基层企业对安全生产检查缺乏主动性，安全生产主体责任落实不到位等问题较为严重。“18个安全生产专委会各司其责，责任明确，任务清晰，形成齐抓共管的格局，就好像编织了一张稳稳的安全网，把每个行业企业网入其中，让企业经营者感受到压力，自觉履行安全生产主体责任。”省安监局副局长龚效锋说。
目前，省级的18个安全生产专委会均已健全组织架构，建立了工作制度，正开展相应工作。校园安全生产专委会开展防溺水事故专项治理，旅游安全生产专委会加强漂流安全管理工作，非煤矿矿山、石化工业、烟花爆竹3个专委会开展汛期安全生产检查等。黄石、黄冈、鄂州、随州等地也成立了16个以上专业委员会，开始履行专业委员会职责。
（作者： 编辑：连明明）
