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湖北当前经济形势分析之三:拨开“要不要投资”的迷雾

发布时间:2015-10-21 06:59:24来源:SRC-13

  湖北日报讯 记者 廖志慧 新闻研修班学员 严俊杰

  一组数据,反映经济下行压力:前三季度,我省投资由高速向中高速换挡,由连续十年来保持20%以上,首次降到17%以下,且今年以来增幅连续8个月回落。

  直面压力,还要不要继续抓有效投资?

  经济增速放缓,还要不要继续狠抓项目建设?

  新常态下,投资到底是“洪水猛兽”,还是“增长利器”?

  营造气场,把促投资稳增长放在首位

  9月7日,华为企业云华中大区数据中心在襄阳正式投产运营。“这里本来是一片稻田,不通水电路。”项目代建单位负责人涂同德回忆项目开工之初,感慨万千。

  38天!从2013年10月11日基础工程完工,到11月18日主体结构封顶,敢拼敢闯的建设者创造了又一个新的进度纪录。

  纪录的背后,是省委、省政府的深谋远虑、精心部署,是上下同心的全力争取。

  进入2015年,经济形势更为复杂。

  市场需求不足、产能过剩等多重因素影响,部分项目投资人对市场前景持观望态度,投资意愿降低。

  同时,项目储备不足,前三季度,全省亿元以上新开工项目2626个,同比减少864个,下降24.8%,增幅同比回落36.5个百分点,项目运营存在困难。

  形势越是复杂,越需要未雨绸缪、主动作为。“从当前所处的阶段看,稳增长、产业转型升级、淘汰落后与过剩产能、技术创新发展、基础设施建设、改善民生等都需要大量资金推动,投资的需求切实存在,潜力巨大,投资拉动还是稳增长的关键。”拨开“要不要抓投资”的迷雾,省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的战略部署,咬定竞进不放松,用一个个大项目打造发展新引擎。

  围绕“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群、大别山革命老区振兴、洞庭湖生态经济区等国家战略,对接国家重点工程包,鄂北水资源配置、汉十高铁等一大批项目争取进了国家“笼子”;

  围绕中博会、华创会,累计签约项目400多个,协议投资超过1.2万亿元,全省引进省外项目实际到资同比增长15.2%;

  围绕增进民生福祉,工地上建设者们昼夜施工,连续奋战,一批民生项目饱蘸浓情……

  行走于各个重点项目建设现场,建设激情扑面而来。前三季度,全省283个重点项目有施工进度,占重点项目总数的95%,完成投资1679.02亿元,占年度计划的80%。

  投资结构“喜新厌旧”,打下未来产业基础

  加快重大项目建设,是稳增长的迫切需要,是调结构的必然要求,是增后劲的重要举措。

  9月份以来,国家发改委加快交通基建项目审批节奏,稳增长意图不言自明。粗略统计,自9月迄今,发改委先后分9批集中批复了39个交通基建项目或建设规划,总投资规模达1.26万亿。

  基建投资的热潮中,湖北抢抓机遇,乘势而上。

  10日,省交投集团透露,石首长江大桥、嘉鱼长江大桥、武穴长江大桥、白洋长江大桥、棋盘洲长江大桥等5座长江大桥前期工作均已就绪,力争年底之前全面开工,总投资将达236.89亿元。

  前三季度,全省基础设施投资完成5130.21亿元,增长23.3%,高于全省投资平均增速7.1个百分点。“总的来看,固定资产投资基本保持平稳增长的态势,且投资结构继续优化。”省统计局研判。

  与传统粗放、低效的投资方式相比,当前投资“喜新厌旧”取向鲜明,以优化结构、提升效益为必要前提。

  前三季度,第三产业投资增长快于工业。第一、二、三产业投资分别增长26.4%、13.2%和18.3%。

  值得一提的是,全省技改投资完成3324.08亿元,增长26.7%,高于全省投资平均增速10.5个百分点,占全省投资比重16.5%。东风商用车公司通过DCI11发动机技改,解决了长期困扰企业发展的发动机短板,实现了产品升级换代。“依托高新技术产业快速发展,工业企业加快升级步伐,加大信息化投资,设备更新改造投资热情高涨,正加速进入‘换装’时代。”省发改委相关人士指出,拖经济转型升级后腿的产业则渐渐被冷落。前三季度,六大高耗能行业增速继续回落。

  释放新动力,驾辕之马奋勇向前

  下半年,如何让投资“马力”不减?

  动力从争取央企投资中来——

  9月17日上午,湖北—中央企业推进长江经济带建设座谈会上,80多家央企携资金、携项目,现场签署产业合作项目协议33个,投资总额6491亿元。

  航空航天、装备制造、能源环保、新型材料等一批重大项目开工、投产,将让湖北产业结构进一步优化。

  动力从创新投融资方式中来——

  16日,我省基础设施建设领域首个PPP(政府与社会资本合作)项目、秭归香溪长江公路大桥5号主塔墩正进行水上钻孔平台施工。秭归县政府成立国有独资公司,与武汉市政建设集团联合体共同组建项目公司,建成后,项目公司获得20年特许经营权,期满后无偿移交给秭归县政府。

  动力从吸引民间资本中来——

  15日,湖北省长江经济带产业基金管理公司联合发起人招募公告。该基金由财政出资400亿元作为劣后资金,通过让利的方式,吸引社会资本作为补充劣后资金,共同撬动优先级资金,完成2000亿元母基金的募集,再通过设立若干子基金形成总规模为4000亿元左右的产业基金群。

  4000亿元产业基金群的背后,一大批项目将引领湖北未来发展的新航程。

  三季度,民间投资增长16.5%,高于全省投资平均增速0.3个百分点,占全省投资比重为70.0%,同比提高0.2个百分点。

  动力从创新创业中来——

  前三季度,全省市场主体达到435.4万户,企业类市场主体达到83.9万户。10月1日起,全省取消和暂停征收49项涉企和基金项目,一次性为市场主体减负50亿元以上。

  有效投资、重点项目,催动湖北快马扬鞭,奋勇向前!