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“看得见的正义”更多了——湖北司法改革一年半观察

发布时间:2016-08-08 08:24:42来源:SRC-389

湖北日报讯 记者 周呈思 实习生 陈果

“拖了几年的旧账,法官竟然在这么短的时间内追回来了!”不久前,拿到欠款的武汉市民杨某给汉阳区法院送去了一封感谢信,感谢“民事速裁团队”法官王海江。

办案效率提高、过程公正透明,让群众感受到“看得见的正义”,是我省深入推进司法改革带来的显性影响。近日,记者深入基层法院、检察院,探寻司改启动一年半以来的变化。

谁办案谁负责,审判质量显著提升

在司改的四大任务中,司法责任制改革是“牛鼻子”。“司法责任制,说白了就是谁办案谁负责。”武汉市中级法院副院长李双利告诉记者,过去,法院办案行政色彩较浓,案件需要层层审批,直接办案的法官往往不是案件的最终决定者,为不当干预案件留下空间。

加强法官、检察官办案的主体地位,武汉市中院规定院、庭长不得挂名办案,其直接审查的案件数纳入绩效考核,让办案者独立签发文书、对案件全权负责。今年上半年,该院结案率近55%,大幅超越去年同期值。“审批环节减少后,办案效率更高了。”汉阳区检察院批捕部检察官助理陈玲说:“以前大家以为马虎点不要紧,上面还有科长,科长上面还有分管检察官,现在不行了,大家必须对案件百分百认真负责。”

在武汉市硚口区检察院,新入额的检察官陶立将一份《不予批捕说明书》写得密密麻麻。“司改前,起草这份说明书一般只需‘事实不清、证据不足’八个字。”

今年2月15日以来,该院不予批捕共23件51人,同比上升110%;为保证后续侦查的质量,对批捕案件提出了平均20多条继续侦查的建议和意见。

刑事速裁,审理周期降至5天

作为全国人大授权的首批刑事速裁试点单位,去年9月以来,汉阳区法院探索针对不同案件,设立专业化的审判团队,提高审判效率。

其中,该院刑事速裁团队由法官、助理和书记员各一名组成,去年一年就结案430件,达到简易刑事案件快速审结的目标。法院另外还成立了民事速裁团队,负责对50万以下的小额民商案件进行速裁处理,大大提升了审判效率。“专业化审判组织和精细化审判分工,帮助汉阳法院用三分之一的法官办理了三分之二的案件数,实现了简案快审,有效缓解案多人少的压力。”汉阳区法院副院长邹军表示。

什么样的案件能速裁?案件的速裁标准如何?邹军告诉记者,速裁标准由刑庭庭长负责把关,只对检察、公安机关建议适用速裁的案件进行审核。一旦通过,案件将直接调至速裁团队,实现刑事案件的繁简分流。

据悉,试点工作开展以来,该院刑事速裁案件平均审理周期降至5个工作日,当庭宣判率100%。