楚天金报讯 金报讯（记者邬红波）因为高校科技成果转化“最后一公里”难走通，催生专利私下交易成风，这一现象有望得到改变。昨日，记者从武汉市人大获悉，该市《知识产权促进和保护条例（草案）》已进入人大立法程序。《条例》规定，高校知识产权1年内未转化的，发明人可自主转化，且可获得至少70%的收益。
高校专利1年内未转化
发明人可自由处置
条款：高校、科研院所等事业单位对研发活动中形成的知识产权，在1年内未实施转化的，在所有权不变的前提下，发明人书面告知所在单位后，可自主实施转化；转化收益中至少70%归完成人所有。
解读：武汉市知识产权局局长董宏伟介绍，《条例》的最大创新，是厘清了职务发明人对专利的所有权、处置权和收益权。
董宏伟说，“教授私下交易专利”现象在高校中确实存在。他介绍，目前武汉地区仅有27所高校提出过专利申请。现有的研发成果中近60%未能及时转化，转化过程中，有存在处置程序复杂、收益分配缺乏有效激励等问题。
所以，此次特意在条例中明确高校的知识产权，如果1年内未转化，发明人在告知学校后，可光明正大地自由买卖专利，还可至少获得转化收益的70%，此行为获得地方法律保护。
500万元以上项目转化
教育部和财政部有望不再审批
条款：高校、科研院所等事业单位对在研发活动中形成的知识产权，可自主处置，主管部门和资产管理部门不再审批。
解读：这意味着，高校知识产权转化，不用再层层审批。董宏伟表示，该《条例》是地方法规，对武汉市属高校有法律约束，而武汉地区的部属高校也可参照执行。
对于500万元以上的转让项目，教育部和财政部还需要审批吗？董宏伟透露，近期，财政部和教育部已起草了“关于部属高校成果转化的意见”，有望放开500万元的审批限制。据悉，该稿正在征求意见，不久后将出台。
光谷将建“知识产权特区”
写入法规系全国首创
条款：武汉东湖新技术开发区可在知识产权管理体制、运行机制、激励政策等方面先行先试，探索建设知识产权特区。
解读：董宏伟说，该条款在全国是首创。这将是光谷继“人才特区”和“资本特区”之后又一个特区建设，在全国没有先例，具体政策和措施正在制定。
他介绍，酝酿中的《知识产权特区实施方案》，知识产权管理体制、激励机制、知识产权运用及管理保护等方面都有制度设计，构建完善的知识产权保护体系，打造完整的知识产权服务链，使高新区真正成为全国知识产权机制创新引领区。
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