肇事中巴车 记者胡传林摄
15日下午，保康县清溪路发生一起惨剧：7岁小学生邹明杨放学后乘坐中巴车回家，下车时双腿被车门卡住，遭拖行10多米后，掉落在地，后经医院抢救无效死亡。
记者昨采访发现，整个保康县没有一辆正规校车，该县神童公汽公司向多所学校提供接送服务。挂靠在该公司的多辆中巴车虽不是校车，但承担着“校车”的功能。如何管好这种“校车”，亟待相关部门想办法。
惨剧
七龄童下车时遭拖行死亡
邹明杨家住县城清溪路丰银岩附近，今年7岁，在保康县实验小学读二年级。
悲剧发生在15日。昨日，楚天快报记者赴保康采访时，多名目击者介绍了事情经过。当天下午5时学校放学，邹明杨和往常一样上了回家的中巴车。这辆中巴车，每天都会按时停在校门口接送学生。
30分钟后，中巴车行至邹明杨家附近时，停了下来，车厢中部的门开了，邹明杨朝车门走去。可是，他刚探出身子，脚还没迈出车门，中巴车已经发动。邹明杨的双腿被车门死死卡住，头部朝下，整个身子倒悬在车外。司机和车内的其他学生并没有察觉这一幕，中巴车继续前行着。拖行10多米后，邹明杨身体与中巴车分离，掉落在地上。随后，中巴车被目击者喊停。
司机急忙下了车，抱起血肉模糊的邹明杨，冲往保康县中医院。可为时已晚，邹明杨经抢救无效死亡。
事故发生后，保康县委、县政府高度重视，迅速成立专班开展调查，安抚慰问死者家属。
目前，肇事司机已被刑事拘留。交警、教育、交通运输等部门即日起对全县接送学生车辆进行安全隐患排查，对不符合安全标准的，一律停运整改。
探访
中巴车客串校车接送学生
经查，肇事车为一辆中巴车，核载29人，车主姓罗，挂靠在保康县神童公汽有限公司。实际驾驶人陈某，今年60岁。
交警部门介绍，该车实际上是一辆个体运营车辆，并不是学校提供的车辆。但在很多当地老百姓的眼中，它就是一辆校车。因为该车每天固定发车，在上下学时段，往返于实验小学与黄七岭之间，乘坐的又都是实验小学学生。遇难学生家长告诉记者，从上小学一年级起，邹明杨就乘坐这辆“校车”，一学期500元车费。
保康县实验小学校长郭敦培介绍，县里所有学校都没有校车，神童公汽公司抓住机会，向多所学校提供接送学生服务。但他们又不跟学校直接发生关系，学校无法监管也无权监管。“上午接、中午送，下午接、傍晚送，这4个时段里，这辆中巴车就相当于校车。”郭敦培说，一个尴尬的事实是：这种“校车”的管理没有正规校车那么严格，安全责任均由驾驶员一人承担，超载现象时有发生。
昨日下午，记者在保康县交警大队看到了这辆肇事车。从外观上看，它就是一辆普通的运营车辆，连最基本的孩童安全防护措施及提醒标识都没有。
尴尬
保康还没有一台正规校车
昨日，记者在保康采访时，公安部门、教育部门、宣传部门的相关负责人都提到同样一句话：到目前为止，保康没有校车。
据交警部门介绍，肇事车属城市公共客运车辆（主要负责接送学生）。对此，神童公司负责人朱某向记者证实，在运管部门的行政许可中，最早该公司被指定为城市公共客运，主要负责接送学生，但后来又被定性为县内班车客运。实际上，该公司目前只有5辆客车，都属挂靠关系，平常除了负责接送实验小学和实验中学的学生外，还对县内一些单位提供包车。
保康县教育局安全教育科一名龚姓负责人也称，保康属于大山区，山高、地广、人稀，不适合也没有能力推广校车。目前，学生基本上都由家长接送或乘坐社会车辆上下学。
实验小学校长郭敦培说，学校鼓励家远的学生坐公汽上下学，可是，一些公汽不到的地方，学生不坐这些车，又能怎样呢？
郭敦培呼吁：在政府的支持下，学校应配有校车，但这需要时间。在这个过渡期，需要相关部门拿出切实有效的监管方案，管好这些“校车”。
（作者： 编辑：）
